中新網(wǎng)杭州1月25日電 (汪恩民 張益聰)近日，在北京市高級(jí)人民法院工作報(bào)告中，提到了一起利用微信等社交軟件工作牽出的“隱形加班”案件，案件中公司被判決賠償3萬元加班費(fèi)，該案成為中國全域首例。正在舉行的2024年浙江兩會(huì)上，浙江省總工會(huì)界別提案建議，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。

　　隨著生產(chǎn)資料的智能化、數(shù)字化、信息化，新的生產(chǎn)力關(guān)系形成了新的勞動(dòng)關(guān)系，造就了一批新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。作為上述提案的發(fā)言代表，寧波市總工會(huì)副主席、黨組成員姚金環(huán)表示，新就業(yè)形態(tài)為勞動(dòng)者提供了廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，如何防范和化解新就業(yè)形態(tài)就業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，成為實(shí)現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)的重中之重。

　　浙江省總工會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)身份空白、社會(huì)保障隱憂、權(quán)益維護(hù)困難等困境，使大部分新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“被困在算法里”且勞動(dòng)強(qiáng)度高、時(shí)間長，再加上“非典型性”勞動(dòng)關(guān)系難以辨別，以及勞動(dòng)者“多平臺(tái)就業(yè)”參保成空等現(xiàn)狀，一旦發(fā)生問題，極易出現(xiàn)“工傷返貧”等一系列問題。

　　為此，浙江省總工會(huì)界別提案建議政府，一方面，進(jìn)一步理順新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系，在勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定、勞動(dòng)者各項(xiàng)權(quán)益界定等方面確立有法可依的合法地位；另一方面，進(jìn)一步完善新就業(yè)形態(tài)社會(huì)保障機(jī)制，通過完善社會(huì)保險(xiǎn)制度繳費(fèi)政策，以及引導(dǎo)和規(guī)范針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的商業(yè)保險(xiǎn)等舉措，進(jìn)一步為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“撐腰”。

　　另外，在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者個(gè)人往往處于弱勢地位，先天就有權(quán)益維護(hù)困難的處境。更遑論新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者不參與管理規(guī)則制定、不掌握工作自證數(shù)據(jù)，直接導(dǎo)致現(xiàn)有勞動(dòng)監(jiān)察制度難以有效覆蓋該類勞動(dòng)者，尤其是有關(guān)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的法律制度供給存在不足，勞動(dòng)者主張勞動(dòng)關(guān)系的訴求很難得到有效支持。

　　浙江是數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省，因此在著眼解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)關(guān)系本身問題的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注勞動(dòng)者個(gè)人的權(quán)益保障，讓勞動(dòng)者有權(quán)利說“好”，也有權(quán)利說“不”。

　　針對(duì)上述情況，浙江省總工會(huì)界別提案建議，進(jìn)一步完善權(quán)益損害防范機(jī)制。在完善相關(guān)法律體系的同時(shí)，浙江可以因地制宜完善地方性法規(guī)，并在進(jìn)一步厘清誰來管、管什么、如何管的治理體系權(quán)責(zé)邊界的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌算法服務(wù)治理，徹底破除“算法黑箱”的信息壁壘。

　　在浙江，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)關(guān)系的探索不應(yīng)止步于雇傭關(guān)系雙方：在社會(huì)層面，以積極發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)者行業(yè)協(xié)會(huì)作用，完善行業(yè)工時(shí)及勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)盡快落實(shí)落細(xì)；在司法層面，夯實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)權(quán)益爭議申訴機(jī)制，以公正司法守住新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的最后防線。(完)