中新網(wǎng)北京7月18日電(邵萌)總投資約31.5億元的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)青島國(guó)際校區(qū)，按下了建設(shè)的“終止鍵”。

　　近日，山東青島人民政府辦公廳政務(wù)服務(wù)熱線辦公室在回復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)證實(shí)了這一消息。此前，該項(xiàng)目合作方青島西海岸新區(qū)表示，受教育部對(duì)高等院校異地辦學(xué)政策的影響，原定的辦學(xué)計(jì)劃無(wú)法實(shí)施。

　　這也將高校異地辦學(xué)這一話題拉回大眾視野。中新網(wǎng)注意到，近幾年，多所高校紛紛擱置或關(guān)停了異地建設(shè)的新校區(qū)、研究生院，異地辦校的趨勢(shì)正逐漸改變。

　　多所高校異地辦學(xué)被叫停

　　與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)青島國(guó)際校區(qū)同樣按下“終止鍵”的，還有北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)。

　　今年1月，青島藍(lán)谷管理局常務(wù)副局長(zhǎng)杜樂(lè)江答復(fù)該校區(qū)建設(shè)情況時(shí)表示，青島市委市政府正在征求意見(jiàn)，擬解除與即墨區(qū)簽訂的建設(shè)北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)的協(xié)議。

　　武漢大學(xué)深圳校區(qū)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)蘭州學(xué)院、深圳吉大昆士蘭大學(xué)等國(guó)內(nèi)多所高校的分校或合作辦學(xué)項(xiàng)目，近年來(lái)均傳出叫停的消息。其中，甘肅省教育廳回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)于國(guó)科大蘭州學(xué)院建設(shè)問(wèn)題時(shí)稱，教育部明確反饋“不支持也不鼓勵(lì)異地辦校區(qū)”。

　　研究生院同樣如此。早在2022年，西南交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高校就紛紛撤銷了多個(gè)異地研究生院。

　　從高校異地辦學(xué)選擇的城市來(lái)看，主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如青島、深圳等。此外，很少有中西部以外的高校去中西部地區(qū)辦學(xué)。

　　高校異地辦學(xué)為何收緊

　　多所高校終止異地辦學(xué)背后，是近些年來(lái)高校異地辦學(xué)相關(guān)政策的收緊。

　　2021年7月，教育部發(fā)布《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》，明確“不鼓勵(lì)、不支持高?？缡￠_(kāi)展異地辦學(xué)，特別是嚴(yán)控部委所屬高校、中西部高校在東部地區(qū)跨省開(kāi)展異地辦學(xué)，原則上不審批設(shè)立跨省異地校區(qū)”。

　　上述意見(jiàn)還要求，對(duì)于現(xiàn)存的高校異地校區(qū)，本著平穩(wěn)有序的原則逐步清理規(guī)范。

　　隨后，廣東、山東等多地教育主管部門發(fā)布相關(guān)通知跟進(jìn)。

　　近年來(lái)，教育部在回復(fù)代表委員建議時(shí)也多次指出，異地辦學(xué)存在諸多問(wèn)題。

　　“異地校區(qū)難以有效共享原有教學(xué)科研資源和校園文化資源，辦學(xué)積淀積累薄弱”“學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張和區(qū)域布局?jǐn)U大，導(dǎo)致學(xué)校規(guī)范統(tǒng)一管理呈現(xiàn)效應(yīng)逐步遞減和高校內(nèi)部治理水平下降”“稀釋高校原有優(yōu)質(zhì)教育資源品牌”......教育部在一則對(duì)于人大代表建議的答復(fù)中這樣提到。

　　從規(guī)模擴(kuò)張到內(nèi)涵式發(fā)展

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉向中新網(wǎng)分析，此前部分高校熱衷于異地辦學(xué)，主要是希望通過(guò)規(guī)模擴(kuò)張的方式來(lái)發(fā)展，某種意義上說(shuō)是高等教育外延式發(fā)展的產(chǎn)物。

　　“但外延擴(kuò)張式的發(fā)展模式是不可能持續(xù)的?！眱?chǔ)朝暉指出，一些高校在異地辦學(xué)后會(huì)發(fā)現(xiàn)，在運(yùn)行成本、教學(xué)質(zhì)量和水平等方面都存在諸多問(wèn)題，效能較低，在高等教育競(jìng)爭(zhēng)中不可能得到一個(gè)好的發(fā)展。

　　在他看來(lái)，我國(guó)高等教育已進(jìn)入以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展階段，不宜盲目擴(kuò)大規(guī)模。校園并非建得越大越好、越多越好，而是要盡可能做精做細(xì)，提高質(zhì)量和效能，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。

　　高校異地辦學(xué)該何去何從？?jī)?chǔ)朝暉認(rèn)為，“不鼓勵(lì)、不支持高?？缡￠_(kāi)展異地辦學(xué)”與一個(gè)階段內(nèi)部分高校開(kāi)展異地辦學(xué)出現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)是相對(duì)應(yīng)存在的，是面對(duì)存在的問(wèn)題作出的政策調(diào)整。

　　中新網(wǎng)注意到，教育部此前在答復(fù)人大代表“關(guān)于提請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域中心城市建設(shè)高水平大學(xué)的建議”時(shí)，曾列舉了異地辦校存在的根本性問(wèn)題。答復(fù)中指出，在體制機(jī)制上對(duì)上述問(wèn)題找到合理解決方法前，原則上不鼓勵(lì)高校異地合作辦學(xué)。(完)