本報(bào)記者 吳鐸思 馬安妮

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　　近來，用人單位濫用競(jìng)業(yè)限制條款侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的案件并不少見，有研究發(fā)現(xiàn)，競(jìng)業(yè)限制主體大部分都是非高級(jí)管理人員、技術(shù)人員的基層崗位員工，部分一線工人因此背上高額違約金。對(duì)此，不少法律人士表示，競(jìng)業(yè)限制協(xié)議需要進(jìn)一步細(xì)化生效條件。

　　近日，在經(jīng)歷漫長的維權(quán)之后，牛某和李某終于松了一口氣。此前，他們二人都因和單位簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議而產(chǎn)生高額違約金，好在最終被法院改判為“返還競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金”，駁回用人單位賠償違約金等其他請(qǐng)求。

　　近年來，企業(yè)濫用競(jìng)業(yè)限制侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的新聞屢屢曝出，引發(fā)眾多爭議。對(duì)此，有律師表示，勞動(dòng)者是否適用競(jìng)業(yè)限制、違約金賠多少，不能只由企業(yè)說了算。

　　簽了競(jìng)業(yè)協(xié)議才能簽勞動(dòng)合同

　　“簽訂勞動(dòng)合同之前，單位先讓我簽了競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。”回憶起2014年入職新疆某能源公司(以下簡稱能源公司)時(shí)的場(chǎng)景，牛某表示，不簽字就沒法入職，當(dāng)初競(jìng)業(yè)限制協(xié)議是不得已簽的，沒想到日后卻因此面臨高額違約金。

　　牛某入職的這家企業(yè)經(jīng)營硅及相關(guān)高純材料的生產(chǎn)、銷售及技術(shù)研發(fā)。2023年2月1日，牛某提出辭職，其所在部門領(lǐng)導(dǎo)于3月1日批準(zhǔn)他辭職。

　　半個(gè)月后，企業(yè)人力資源部員工通過電子郵件向牛某發(fā)送競(jìng)業(yè)限制義務(wù)通知書。當(dāng)時(shí)，牛某正在另一家材料公司從事電氣工作，“收到通知后，我就從單位辭職了?！迸Ｄ痴f。

　　2023年7月，能源公司因牛某未履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議內(nèi)容向?yàn)豸斈君R市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，最終裁決牛某需向能源公司賠償違約金近14萬元，并返還公司所支付的全部競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金。

　　牛某表示，自己在職期間的崗位是動(dòng)力車間檢修工，后晉升為檢修班班長，負(fù)責(zé)車間的設(shè)備維護(hù)和電氣維護(hù)。能源公司認(rèn)為，牛某雖然不是高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員，但作為一線管理人員，屬于“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”，應(yīng)該履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

　　面對(duì)高額違約金，牛某無力賠償，遂將能源公司訴至法院。

　　勞動(dòng)者掌握什么核心秘密？

　　“扎根一線生產(chǎn)車間的我，到底掌握了公司的什么秘密？”和牛某一樣，曾在新疆某硅業(yè)公司(以下簡稱硅業(yè)公司)上班的李某面對(duì)公司的指控，也感到十分不解。

　　2023年10月，因個(gè)人原因離職后入職另一家硅業(yè)公司從事后勤工作的李某，收到了烏魯木齊市甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)的仲裁裁決：要求李某向硅業(yè)公司支付9萬余元違約金，并返還競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金。

　　面對(duì)高額賠償，李某與硅業(yè)公司對(duì)簿公堂。他認(rèn)為，自己在硅業(yè)公司只是原料車間的副班長，沒有參與到任何技改項(xiàng)目中。雖然入職時(shí)簽了競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，但簽訂的勞動(dòng)合同明確表示，“無須履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)”，離職文件也表明自己并非骨干員工。

　　然而，硅業(yè)公司卻認(rèn)為，李某作為一線管理人員，屬于“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”，應(yīng)該嚴(yán)格履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的內(nèi)容。

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為，勞動(dòng)者是否屬于“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”，工作中勞動(dòng)者是否接觸或知悉企業(yè)商業(yè)秘密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保密事項(xiàng)，用人單位應(yīng)該承擔(dān)嚴(yán)格的證明責(zé)任。

　　兩起案件中，能源公司、硅業(yè)公司均沒有證據(jù)證明牛某、李某掌握了核心技術(shù)秘密，同時(shí)兩家公司也并沒有證據(jù)證明對(duì)公司特有的核心技術(shù)秘密采取了保密措施。

　　最終，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級(jí)人民法院對(duì)兩起案件進(jìn)行了判決，認(rèn)定牛某歸還能源公司、李某歸還硅業(yè)公司所支付的個(gè)人競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金，并駁回能源公司、硅業(yè)公司在各自案件中提出的其他請(qǐng)求。

　　是什么讓職工“受困”

　　記者注意到，用人單位濫用競(jìng)業(yè)限制條款侵犯勞動(dòng)者擇業(yè)權(quán)的案件并不少。去年，有學(xué)者以454份有效判決為樣本進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)競(jìng)業(yè)限制主體僅有13%是高級(jí)管理人員，8%是高級(jí)技術(shù)人員，其余70%均為“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”，且多為基層崗位員工。

　　所謂“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”，到底是誰？

　　按相關(guān)法律規(guī)定，競(jìng)業(yè)限制人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。“雖然法律沒有明確這些人具體是誰，但按照公司法規(guī)定，高級(jí)管理人員指公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書及公司章程規(guī)定的其他人員等；高級(jí)技術(shù)人員通常指專業(yè)知識(shí)、專門從事某項(xiàng)技術(shù)的人員?！毙陆苏\律師事務(wù)所律師劉艷春表示，除了上述兩類人外，還可以通過企業(yè)有沒有真正的商業(yè)秘密、勞動(dòng)者在不在特殊崗位、有沒有保密義務(wù)這三點(diǎn)去判定是否屬于“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”。

　　在實(shí)踐中，困住員工的不單單是一紙協(xié)議，還有隨之而來的“天價(jià)”賠償金。而相關(guān)法律條例對(duì)競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的違約金并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)?！案?jìng)業(yè)限制協(xié)議的違約金應(yīng)該由企業(yè)和勞動(dòng)者雙方商量約定，而不是企業(yè)一方說了算?！眲⑵G春表示，法院審理時(shí)也會(huì)考慮企業(yè)給的補(bǔ)償金、實(shí)際損失、勞動(dòng)者競(jìng)業(yè)所得、主觀過錯(cuò)等因素，對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整。

　　面對(duì)競(jìng)業(yè)限制濫用現(xiàn)象頻發(fā)，不少法律人士表示，競(jìng)業(yè)限制協(xié)議需要進(jìn)一步細(xì)化生效條件。劉艷春認(rèn)為，一份明確的競(jìng)業(yè)限制條例不僅要明確競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限、補(bǔ)償金、賠償金，更要細(xì)化具體違反競(jìng)業(yè)義務(wù)的行為和其他生效條件。

　　“企業(yè)和勞動(dòng)者雙方在簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議期間，可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展、商業(yè)秘密是否公開、勞動(dòng)者崗位變化等情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善，從而維護(hù)良好的營商環(huán)境，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系?！眲⑵G春說。