盧氏,這個位于河南西部的偏僻縣城,被全國所知的有兩點:一是多屆縣委書記在土坯房里辦公;二是原縣委書記杜保乾因大搞形象工程、貪污受賄、陷害舉報人而被查處。
關于這兩件事,現(xiàn)任盧氏縣委書記王振偉最有資格說得清。他是目前正在土坯房里辦公的書記,又是杜保乾后的下一任書記。一位老干部還透露,他還是調查杜保乾案的成員之一。
本報近日《“盧氏縣委土坯房辦公”調查》的報道刊出后,當日被數(shù)十家網(wǎng)絡媒體轉載,王振偉的同學看到后特地打電話告訴了他。王振偉看了之后的評價是:“你們的報道很實在。我也是個實在人。”于是在他的土坯辦公房里,王振偉對記者的敏感問題毫不回避。
王振偉表示:土坯房有土坯房的好處,他喜歡住土坯房。他再三強調,盧氏也不只他一位書記在土坯房辦公。
不搞特殊 沒選樓房選土房
記者(以下簡稱記):盧氏土坯辦公房現(xiàn)在成了全國關注的焦點,作為盧氏的書記,您是怎么看的?
王振偉(以下簡稱王):如果你在盧氏街上采訪老百姓,大家可能都覺得這是很正常的事情。為啥呢?因為我們50多年來歷屆縣委都是這樣辦公(除了杜保乾,他當時是住在樓房里辦公),所以這對我們來說是一件很平常的事情,但沒想到這件事情會在社會上引起這么大的反響。
記:當初從三門峽市調任過來時,您對盧氏的這個辦公環(huán)境感受如何?
王:我的前任是杜保乾。杜保乾是六月份出的事,我是九月份接的這個書記。我來的時候有兩個選擇,一個是住杜保乾原來的房子——樓房,條件比較好;一個是住土坯房。我選擇了后者。
記:為什么要住土坯房?
王:一是當初杜保乾是一個人在那里上班,其他常委都在這里上班。我覺得作為縣委主要領導一個人在樓里辦公有點特殊化,不大合適。第二,歷任縣委書記都在這里辦公,我為啥不能在這里辦公?第三,我是農村長大的,從小就是住這種房子,很習慣。
記:土坯房現(xiàn)在外墻都很破舊,你們有沒有打算新建辦公大樓?
王:至少三五年內不會。也有人提出過把縣委遷出去,當時也有房地產(chǎn)商提出開發(fā)這塊地方,但最后我們沒同意。
記:如果是開發(fā)商來開發(fā)的話,應會補貼你們很多錢,這樣不是有資金建大樓嗎?
王:他們給我們的錢建新大樓遠遠不夠,縣財政必須還要出一部分錢,這些錢我們也拿得出,但考慮到盧氏縣是國家級貧困縣,群眾還有好多問題沒解決,像上學、就醫(yī)、出行等,好鋼要用在刀刃上,因此把建樓的事情就放下了。
記:在土坯房辦公有何感想?
王:我很喜歡在土坯房里辦公,因為我們這個土坯房的墻比較厚,冬暖夏涼,綠色環(huán)保,符合現(xiàn)代建筑的要求。同時外面有個小花園,空氣對流又非常新鮮?h領導班子都在這里辦公,溝通交流都比較方面。同時,群眾辦事也方便。
記:昨天我看了一間常委辦公室,里面的寢室沒配衛(wèi)生間,你這里是不是?
我這里也是。我們統(tǒng)統(tǒng)沒配衛(wèi)生間,上廁所要去很遠。這也是唯一的不方便。
沒啥影響 客商不管樓房高低
記:這樣的辦公條件對招商存不存在困難?
王:這幾年盧氏之所以經(jīng)濟快速發(fā)展,其中之一就是加大了借助外力。我們盧氏是國家級貧困縣,各項建設不招商引資是不行的。而資金有三個來源,一是向上級要一部分;二是財政支持一部分;第三是通過市場運作招商引資籌集一部分。
記:各部分的比例是多少?
王:這個要具體到每一件事情。有的項目支持力度大,有些就小,有些方面主要靠市場運作,比如在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,例如工業(yè)項目有些是90%,有些甚至是100%都是通過招商引資的。
我在這屋里接待過好多大客商,包括一些國內著名的集團。我們在洽談中,他們看中的是你這個地方的發(fā)展環(huán)境,是看你這個地方政府的辦事效率,是看你這個地方的市場有沒有潛力可挖,而不關注你縣委、政府的樓高低。
作風穩(wěn)健 帶領班子來廣東學習
記:您當時是臨危受命,那時干群關系緊張嗎?
記:緊張呀。其中有一個干部出了問題被檢察院帶走的時候,他前腳剛走出來,群眾就在后面扔石頭。
記:您來了之后如何改善這些狀況?
王:我來之后有很長時間什么措施都沒采取,就是觀察。但群眾有一部分人不理解,有一部分人給我取了一個很不好聽的外號,叫“王不管”。當時群眾編了一句順口溜——“走了一個杜二蛋,來了一個王不管!睂嶋H上那時我是在熟悉情況、了解情況、分析情況,我在想從哪個地方下手。最后,我覺得解決盧氏的根本癥結還是在發(fā)展。你不發(fā)展,所有這些問題都解決不了。
記:那你是哪個地方找到突破口?
王:當時我們搞了個解放思想的大討論,把盧氏上下都發(fā)動起來,討論盧氏要發(fā)展該怎么辦,大家都很積極,什么問題都可以說,包括在大會上一些同志對我的做法表示質疑,說一些不痛快的話,都可以說。
另一方面,我把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶到發(fā)達地區(qū)去參觀考察,包括你們廣東的中山、佛山,去向發(fā)達地區(qū)學習,去看看外面改革開放的力度,看看外邊大干、快速發(fā)展的勢頭。因為盧氏這地方比較封閉,當初杜保乾在的時候搞了幾個工程,他的思路局限了一部分人的思路。
憂心忡忡 遺留形象工程很棘手
記:杜保乾遺留下的那些形象工程你們是怎么處理的?
王:這個問題到現(xiàn)在還沒處理完。這也是一個影響盧氏穩(wěn)定很大的一個問題。他留下的那些“形象工程”有很多后遺癥,如欠賬問題就解決不了,有些沒有債權人,不少債主要向縣委縣政府要賬。
舉個例子,有個豬廠,原來是一個村干部自己建的,杜保乾看后說,不錯,為什么不建得大一點?書記說了,鄉(xiāng)里、村里就要落實,縣里也給撥了一部分錢,這部分錢有些是貸款。但搞這個工程時,這些錢遠遠不夠,包括一些建筑隊的工程款都沒付清。杜保乾出事后,建筑隊向豬廠老板要錢,老板說這個不是我的個人行為,你去找鄉(xiāng)里、縣里吧。鄉(xiāng)里說你去找縣里?h里說這個又不是政府研究的,就是杜保乾一句話搞上來的。你讓誰去承擔?政府現(xiàn)在也很頭疼,畢竟原來人家小豬廠能掙錢,現(xiàn)在一下子搞這么大,養(yǎng)不了這么多豬,成本也很高,豬廠老板也很苦惱,說我現(xiàn)在能找誰呀?
杜保乾案
杜保乾是1996年~2001年的盧氏縣委書記,剛上任時年僅38歲,當時被稱為“年輕有為的干部”。
按盧氏人的說法,杜保乾作風“高調”,熱衷于大搞“形象工程”,喜歡“大動作”,在盧氏人民沒有穩(wěn)定脫貧的情況下,就不惜血本在4平方公里的城區(qū)搞起了10個重點建設項目,還不切實際地大上工業(yè)、農業(yè)項目,如牧場、蔬菜大棚、中藥材種植園等。這些項目花架子多,取得實際效益的少。大量的欠賬,造成當時盧氏縣財政幾乎癱瘓。
杜保乾在任內還貪污受賄,給行賄人授以官位或實惠。在其影響下,盧氏縣政壇跑官買官已經(jīng)形成風氣,不少人通過買官坐上了副科、正科,甚至副縣級的交椅。他還打擊報復舉報者,原文峪鄉(xiāng)香子坪村黨支部書記張文秀因舉報杜保乾被關押于盧氏縣看守所達半年之久。
2001年6月4日,根據(jù)群眾舉報和中央領導批示,杜保乾被檢察機關刑事拘留,6月18日被執(zhí)行逮捕。2002年9月,河南省盧氏縣原縣委書記杜保乾受賄、報復陷害一案在三門峽市澠池縣人民法院開庭審理,判處杜保乾有期徒刑14年,追繳其非法所得27萬余元的判決。
2003年2月,三門峽市中級人民法院作出終審裁定,駁回原審被告人杜保乾上訴,維持一審法院原判。(特派記者 方志輝 攝影報道)