“請名人代言或利用他人的肖像、簽名、言語等進行宣傳,而該人未使用該商品或未接受該服務的廣告,應當認定為虛假廣告”———這一曾引起廣泛關(guān)注的條款,在昨天二次提請浙江省人大十屆三十四次常委會分組審議的《浙江省廣告管理條例(草案修改稿)》中悄然消失。
今年7月,《浙江省廣告管理條例(草案)》首次提交省人大常委會審議。《草案》規(guī)定了應認定為虛假廣告的情形中就包括“請名人代言”。
因界定難條款被修改
在審議和事后的征求意見等中,有人士提出,當前名人代言廣告確實存在問題,需加以規(guī)定,但這項規(guī)定較難操作,對“名人”的界定也存在一定難度。浙江省人大法制委員會副主任委員丁祖年在接受早報記者采訪時表示:“宜從正面對‘名人代言’提出要求;同時,禁止為藥品、醫(yī)療器械、保健食品功效作證明的行為!
因此,《草案修改稿》規(guī)定:企業(yè)、品牌或產(chǎn)品形象代言人應加強自律,遵守職業(yè)道德,尊重消費者權(quán)益,拒絕代言虛假或可能對消費者產(chǎn)生誤導的廣告。同時,任何單位、個人不得在廣告中以科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或消費者、患者、專家等名義和形象,為藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、保健食品的功效作證明。
公益廣告不得少于3%
另外,二次提交審議的《浙江省廣告管理條例(草案修改稿)》還規(guī)定,廣播電臺、電視臺、報刊發(fā)布廣告應有廣告標記,以區(qū)別其他非廣告信息,不得使消費者誤解;不得以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、專家咨詢等新聞報道形式發(fā)布廣告。在新聞報道中標明商品生產(chǎn)者、銷售者或服務提供者詳細地址、郵編、電話、電子信箱、網(wǎng)址等聯(lián)系方式的,應認定為以新聞報道形式發(fā)布廣告。
此外,廣告經(jīng)營者、發(fā)布者每年應設計、制作、發(fā)布一定數(shù)量的公益廣告。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位每年發(fā)布的公益廣告數(shù)量不得少于其發(fā)布商業(yè)廣告總量的3%。