挑戰(zhàn)
省酒協(xié)“發(fā)難”禁酒令
信陽禁酒令帶來收獲的同時(shí),白酒銷售行業(yè)卻出現(xiàn)了意想不到的反應(yīng)。
和全國多數(shù)地方一樣,多年來,信陽的許多官員對酒一直情有獨(dú)鐘,“我原來認(rèn)為,喝酒不是什么壞事,通過喝酒可以溝通思想,交流感情!毙抨柺凶黠L(fēng)建設(shè)督導(dǎo)小組第三組組長、負(fù)責(zé)禁酒令督察的劉桂榮對記者實(shí)話實(shí)說,“但把握不好就會成為一種惡疾,既容易失態(tài),又造成浪費(fèi)!
有此想法的官員不止劉桂榮一個(gè)。在信陽,地方產(chǎn)的百元一瓶的金谷春、數(shù)百元一瓶的五糧液和茅臺,都曾經(jīng)是公務(wù)員們酒桌上的最愛。
信陽的“酒風(fēng)”曾經(jīng)紅火了一些酒廠!鞍凑照矫娴囊螅覀円话愫刃抨柣礊I縣產(chǎn)的金谷春,那是和五糧液聯(lián)產(chǎn)的酒,從七八十元一瓶到三百多元一瓶的都有,僅在信陽市,原來的銷售額一年就有一億多元。”劉桂榮說。
禁酒令發(fā)布后,金谷春的銷量首先受到?jīng)_擊!霸谛抨,我們2006年前8個(gè)月的銷售額是6000萬元,而2007年同期才4000萬元”。去年8月,金谷春酒廠負(fù)責(zé)銷售的副總經(jīng)理徐富貴告訴記者。
事實(shí)上,因?yàn)椤敖啤倍氨鴶⌒抨枴钡牟粏问潜就恋慕鸸却壕。信陽?dāng)?shù)鼐茦I(yè)經(jīng)營者告訴記者:“自從禁酒開始后,無論是省外的茅臺、五糧液,還是省內(nèi)的宋河、仰韶都大受影響!
由于各地禁酒令的持續(xù)影響,不少酒企在河南的日子難過起來,但眾多酒企一直默不作聲,直到年關(guān)才對禁酒令發(fā)難。
2007年12月22日,河南省第四季度名牌白酒骨干企業(yè)聯(lián)席會在河南永城召開。會上,酒業(yè)協(xié)會一負(fù)責(zé)人安排2008年工作時(shí)說:“部分省轄市政府規(guī)定‘禁止公務(wù)人員在工作日中午飲酒,明知故犯者,就地免職’,經(jīng)咨詢,這是明顯的違法行為!
“禁酒令違法”出自律師亢銀忠的《萬言禁酒令法律意見書》!拔覅⒖剂藝鴦(wù)院關(guān)于依法行政的相關(guān)規(guī)定、公務(wù)員法、立法法、民法通則等!笨恒y忠說。
在意見書上,亢銀忠寫道:《中華人民共和國公務(wù)員法》并沒明確條文規(guī)定公務(wù)員中午不能喝酒,對個(gè)別干部喝酒影響工作的,可按《中華人民共和國公務(wù)員法》依法處理,而不能超出法律規(guī)定,制定政府文件代替法律。
亢銀忠對實(shí)行禁酒令的政府督察組可“先斬后奏”的做法也表示質(zhì)疑:“這種做法是和國家歷來強(qiáng)調(diào)的依法治國、依法行政、依法定程序處理違法者的要求相違背的!
作為對抗禁酒令的策略,亢銀忠設(shè)想:“等白酒企業(yè)的意見匯集后,向省人大常委會法工委、省政府法制辦反映,要求修改或撤銷這一規(guī)定!
對省酒業(yè)協(xié)會的叫板,信陽市則顯得比較平靜!拔覀兟犝f過此事,但到目前為止,河南省酒業(yè)協(xié)會還沒有與我們聯(lián)系!毙抨柺惺虚L助理、監(jiān)察局局長尹建基說,“信陽禁酒只是想轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),而且只是中午禁酒,并沒有跟酒企過不去。禁酒令已經(jīng)深得人心,我們會堅(jiān)定不移地走下去!”
熱議
各界關(guān)注“信陽新政”
禁酒令實(shí)施一年來,一直是社會各界熱議的話題。
對于政府的禁酒令,群眾紛紛叫好。信陽市河區(qū)一名群眾說,黨政干部工作日中午喝酒不僅浪費(fèi)公款,而且影響下午的工作,老百姓去辦事都會受影響。中午禁酒不但節(jié)省了大量財(cái)政開支,還提高了工作效率,改進(jìn)了作風(fēng),樹立了形象,拉近了干群關(guān)系。
對信陽市出臺禁酒令,許多網(wǎng)友贊譽(yù)有加。紅網(wǎng)一位網(wǎng)友說:禁酒令不能只停留在口頭上,信陽之所以能做得這么好,他們的經(jīng)驗(yàn)就是“認(rèn)真”二字。只要“認(rèn)真”了,禁酒令的效果自然就出來了。
“信陽禁酒令的成功實(shí)施足以證明:官員的某些壞習(xí)慣是可以改變的,關(guān)鍵看是否真下決心,關(guān)鍵看是不是有一個(gè)組織實(shí)施改變不良習(xí)慣的‘神經(jīng)中樞’!比嗣窬W(wǎng)一網(wǎng)友說。
質(zhì)疑的聲音也一直不斷,有人對信陽的禁酒令表示擔(dān)憂,有人甚至說這是作秀。
大河網(wǎng)一網(wǎng)友說:一眼就可以看出,信陽的做法還有待延伸。從信陽的實(shí)踐可以看出,不僅僅要禁“大喝”,也要禁“大吃”,這樣才能有更大的意義。
新華網(wǎng)一網(wǎng)友說:禁止公職人員工作日中午飲酒,公職人員還可能會鉆晚上赴宴和非工作日飲酒的空子,吃喝招待費(fèi)用的賬算得再精細(xì),還是難以降低吃喝費(fèi)用開支。從這個(gè)角度看,除了頒布禁酒令,還需要對大吃大喝的費(fèi)用從嚴(yán)審批。
《廣州日報(bào)》一讀者評論,如果沒有配套制度的跟進(jìn),信陽市的“鐵腕治酒”注定只能是一個(gè)孤本。
對禁酒引起的是非爭論,信陽市委副秘書長王治學(xué)說:“我們從來不關(guān)注別人怎么評論,只要我們覺得自己做得對,群眾歡迎,我們就會堅(jiān)持下去!
當(dāng)?shù)睾芏喙珓?wù)員和市民認(rèn)為,其實(shí),隨著生活節(jié)奏的加快、生活方式的改變,就是政府不強(qiáng)行推出禁酒令,越來越多的人也會自覺地選擇中午不喝酒!敖屏钇鋵(shí)順應(yīng)了這一潮流和趨勢,叫我說,這也是一種進(jìn)步!毙抨柺泻訁^(qū)茶辦的干部張廷順說,“我身邊的公務(wù)員們,都打心眼里支持禁酒令!
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