一張紙老虎,不僅玩轉(zhuǎn)了全國人民,也陷地方政府于極大的尷尬之中。真相大白之際,一場全面而深刻的總結(jié)與反思無法回避。陜西省政府以“千人大會”這樣有規(guī)模、有力度的形式,啟動為期3個月的整風(fēng)教育活動,本身已表明政府有足夠的勇氣直面問題、解剖自己,有足夠的信心化解因虎照事件帶來的負面影響。這是政府從信任危機中走出的積極一步。
但反思僅是手段,而非目的。必須明確的一個前提是:反思的落腳下點和方向在哪里?筆者以為,關(guān)鍵在于制度建構(gòu),實現(xiàn)對權(quán)力的有效制約。所有人都知道,在這一事件中,周正龍不過是一個被人操縱的棋子,在他身后,一條由權(quán)力串連起來的利益鏈早已浮出水面。陜西省政府的報告中也指出,假虎照從周正龍?zhí)峁┱掌绞×謽I(yè)廳開會發(fā)布新聞,中間經(jīng)過了鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局、縣政府和省林業(yè)廳3級政府部門、13名干部,但都沒有引起警惕并被卡住。這說明,唯有剛性的制度,才能使權(quán)力在利益誘惑面前保持應(yīng)有的克制和體面。
但在這次備受矚目的“千人整風(fēng)”大會上,我們沒有看到任何制度層面的追問和反思,反倒更像是一次道德宣講,或者一次大范圍的戒勉談話,指出了問題,卻無意于著力解決,提出了批評,卻空洞務(wù)虛,毫無威懾力。因而無論是整風(fēng)的意義,還是最終的效果,都顯得形跡可疑。舉個例子,集中3個月的整風(fēng)后,陜西省政府將組織專項檢查,整風(fēng)成績將納入考核。不能不說,這樣的運動式檢查多少顯得有點自欺欺人。
當(dāng)然,我們有理由相信,“千人大會”或許只是起到一個提起議程的作用,整風(fēng)之后,相關(guān)的制度建設(shè)也將有序展開。陜西省常務(wù)副省長趙正永著重強調(diào)了“虎照事件浪費了行政資源”,但請注意,這樣的“千人大會”也有可能在浪費行政資源。
從法律程序上說,事件已經(jīng)結(jié)束,但從事實層面看,事件還遠沒有結(jié)束,追問猶在,疑點猶存。在這個時候,公眾迫切期待的是,政府拿出有力、有效、及時的作為,還民眾完整的知情權(quán),盡最大努力修補公信力的毀損,把信心和希望明確無誤地傳遞給公眾;⒄帐录环Q為“影響全世界”,那么,政府部門應(yīng)該拿出與此相匹配的行政效率和制度勇氣,摒棄固有的行政慣例,進行提速性反思。否則,我們將繼續(xù)為虎照事件埋單,繼續(xù)透支行政資源。(南國早報 安徽 吳龍貴)
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