因為救護車通行費引發(fā)的悲劇和爭論并不少見,按照現(xiàn)有的規(guī)定堅守收費站,收費站卻變成了“鬼門關(guān)”。人們要追問的是,以公共利益的名義,救護車能否免收高速費?
6月30日,廣西平樂縣一輛載著危重病人的救護車,被特批開上一段尚未正式開通的高速公路。在出口處卻因該不該收費問題而停留了7分鐘。危重病人被送到醫(yī)院后,因搶救無效死亡。家屬認為因收費站的耽擱導(dǎo)致病人失去了搶救的黃金時間,而收費站則稱,收費員是按規(guī)章制度辦事。(據(jù)《南國早報》報道)
個中細節(jié)是,盡管當時情況萬分危急,但收費站的工作人員不予理睬,表示要請示領(lǐng)導(dǎo),并接連打了四五個電話。而收費站事后同樣表示,按照有關(guān)規(guī)定,救護車并不屬于免費通行的范疇,而高速公路內(nèi)部有明文規(guī)定,收費員沒有權(quán)力決定是否放行任何一輛車,凡碰到車輛不愿交錢,以及車輛沒拿卡就想出站等情況,收費員首先要向站領(lǐng)導(dǎo)匯報,而后由站領(lǐng)導(dǎo)逐級向上匯報。
如此“堅守收費站”,收費站成了“鬼門關(guān)”。不少媒體在呼吁每個人都應(yīng)該為生命擔(dān)起責(zé)任的同時,更呼吁政府與社會更應(yīng)該完成必要的制度改造,希望能從制度方面鼓勵個人與機構(gòu)去擔(dān)當。畢竟,人的生命只有一次,救人是最重要的。
根據(jù)《公路法》、《收費公路管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,“120”急救車并不在其列,所以“免費”似乎無法律依據(jù)。然而長期以來,一些省市地方擅自擴大減免通行費的車輛范圍,違規(guī)減免車輛通行費,造成大量“特權(quán)車”。難道可以為特權(quán)讓路,卻不能為生命讓路?
在這里,且不說在一些高等級公路每20公里甚至更短路程就可設(shè)1個收費站,抑或收費公路成為地方政府和一些利益集團謀利的工具,使收費公路成為向社會抽取的“提款機”……人們要追問的是,以公共利益的名義,救護車能否免收高速費?
與此對應(yīng)的是,因為通行費引發(fā)的悲劇和爭論并不少見。2003年10月23日,一輛“120”急救車通過福泉高速公路泉州收費站駛?cè)胧掳l(fā)地對傷者進行搶救。醫(yī)生初步認定傷者腦出血,需要立即進行搶救。但因為過路費問題在收費站停留了大約10分鐘,最后傷者因搶救無效死亡。同樣,2004年4月,哈爾濱市急救中心一輛“120”急救車在出診急救時被收費站“扣留”,患者楊桂珍最終因得不到及時救治而死亡。
其實,關(guān)于“120”急救車通行高速公路是否應(yīng)該免繳通行費的問題,目前各地存在不同的做法,甚至還出現(xiàn)了同一條高速公路各收費站標準不同的情況。盡管類似悲劇還在發(fā)生,但是,有些地方的覺悟還是能讓我們看到希望。
比如幾年前的重慶,與死神爭分奪秒的“120”急救車因為過路費而被攔截的事情屢有發(fā)生,醫(yī)院與患者反響強烈,于是當?shù)卣雠_政策,從2002年10月20日起,開始對持有“120”通行證的救護車免收所有收費公路(含橋梁、隧道和渡口)費用。理由其實很簡單,那就是政府必須擔(dān)起增進公共利益的責(zé)任,從制度上入手,為生命放行。
□秦關(guān)(北京 學(xué)者)
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