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聚焦:寶雞“惠民工程”為何變成“禍民工程”?(3)

2008年12月18日 06:58 來(lái)源:央視《新聞1+1》 發(fā)表評(píng)論

  “豆腐渣工程”緣何十年不倒?

  主持人:

  咱們就看看損失,當(dāng)?shù)赜?jì)算了一下,有直接損失,有間接損失,直接損失如果算上整個(gè)工程在10年前開(kāi)修的話是3億,然后這10年不斷地維修,再加上這一次他們要開(kāi)通一條新的管道,造價(jià)是8億,前后加起來(lái)得多少錢(qián)?

  白巖松:

  其實(shí)我說(shuō)僅僅是一個(gè)可以量化的數(shù)字的話,都可以馬上擺放在所有人面前,比如在2007年2月份的時(shí)候,也就是經(jīng)歷了前6次爆管之后,省里頭也公布了一個(gè)數(shù)字,造成的損失超過(guò)1000萬(wàn)。之后又有了5次,尤其到今年12月份的時(shí)候,就像剛才記者已經(jīng)介紹了,它在市區(qū)里頭,它每一次爆管原來(lái)都會(huì)使農(nóng)民的房屋和耕地遭到損毀,這一次更是給60多萬(wàn)寶雞的市民直接帶來(lái)生活巨大的影響,你說(shuō)你怎么去計(jì)算具體的數(shù)字呢?這還只是一個(gè)方面。

  還有一個(gè),比如說(shuō)剛才我們看到市長(zhǎng)通過(guò)電視臺(tái)向所有的市民道歉,你不覺(jué)得除了老百姓是受害者之外,接任原來(lái)留下隱患的,前任腐敗的官員留下的這么樣一個(gè)豆腐渣工作的政府所有人不也是受害者嗎,第一個(gè),出了事情要去補(bǔ)漏洞,然后另外要趕緊想新的辦法,怎么樣使千瘡百孔,而且像定時(shí)炸彈一樣?xùn)|西的隱患從寶雞市百姓生活當(dāng)中剔除出去,所以我覺(jué)得他們也是受害者。但是換一個(gè)角度去說(shuō),我覺(jué)得進(jìn)入到12月份的時(shí)候,連續(xù)三次爆管,這個(gè)事情已經(jīng)不僅僅屬于寶雞市的關(guān)注,你也看到,今天國(guó)內(nèi)的各種媒體,大家也在廣泛地關(guān)注,我覺(jué)得離更快地解決這個(gè)問(wèn)題也許又近了一點(diǎn)。

  主持人:

  咱們就看十年來(lái)不斷地去修這個(gè)管道,人們就會(huì)問(wèn)了,既然他早就知道了這個(gè)是千瘡百孔的一個(gè)管道,為什么一開(kāi)始咱們就說(shuō)廢棄它,然后再修一條新的,而不是說(shuō)這么多年一直在修,到這個(gè)時(shí)候再去說(shuō)修一個(gè)新的?

  白巖松:

  這個(gè)說(shuō)起來(lái),可能大家的心情是這樣的,但是事情并不這么簡(jiǎn)單。比如說(shuō)最早這個(gè)工程,也就是從馮家山水庫(kù),現(xiàn)在我們看到這么一個(gè)圖,在我們手里頭,當(dāng)時(shí)是因?yàn)閷氹u嚴(yán)重缺水,水須臾離不開(kāi),誰(shuí)離得開(kāi)水呢?可能少幾天糧食還能扛著,要少幾天水,做過(guò)多次的試驗(yàn),人就扛不住了,所以水是必需的。

  為了引進(jìn)這個(gè)水,從1996年6月份的時(shí)候開(kāi)始開(kāi)工,要從馮家山的水庫(kù)逾越30多公里,通過(guò)管道送到寶雞市區(qū)來(lái),這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)時(shí)開(kāi)始投資,打算的是1.9億,也就是不到兩個(gè)億,最后追加到超過(guò)3億,是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,說(shuō)明這不是一個(gè)小工程。因此從接連爆管事件出現(xiàn)之后,當(dāng)然要去尋找解決的方案,但它不是一天兩天,不是一個(gè)月兩個(gè)月就能修好的這樣的管道,還要尋找另外的出路。現(xiàn)在有兩條出路,第一條出路在做,從馮家山水庫(kù)要修一個(gè)復(fù)線,也就是這條管道不靈了,還要再修一個(gè)復(fù)線,現(xiàn)在也在施工中,只是還沒(méi)有到達(dá)。

  另外,從另外的一個(gè)地方,但是距離離這兒就遠(yuǎn)了,大約48公里左右,往這修,投資又是幾個(gè)億,即將開(kāi)工,可能是在這種論證或者即將開(kāi)工的過(guò)程中,不是一天兩天就能夠?qū)崿F(xiàn)的。

  主持人:

  你說(shuō)不是一天兩天就能實(shí)現(xiàn)的,可是拖了10年,這個(gè)問(wèn)題尾大不掉,現(xiàn)在必須要解決它了,不是花的錢(qián)比以前更多嗎?

  白巖松:

  這個(gè)問(wèn)題就要往回頭去想,當(dāng)時(shí)1999年剛剛竣工的時(shí)候,我們這兒有一個(gè)爆管的記錄表,你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有意思的現(xiàn)象,到現(xiàn)在11次。1999年工程剛剛竣工的時(shí)候就爆了三次,2003年的時(shí)候爆了一次,2004年的時(shí)候又爆了一次,2005年的時(shí)候又爆了一次,請(qǐng)注意,2006年是沒(méi)有爆的,我這兒留一個(gè)懸念。那么在2006年之前的時(shí)候,這個(gè)工程的總指揮,也就是原寶雞的市委書(shū)記,2003年之前繼續(xù)當(dāng)著寶雞市委書(shū)記,你能在2003年之前的時(shí)候說(shuō)這個(gè)工程有很大的問(wèn)題嗎?更何況那個(gè)時(shí)候爆管可能還是零星的,又不在市區(qū)。2003年之后的時(shí)候他調(diào)任了陜西省政協(xié)副主席,成為省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

  主持人:

  官又大了。

  白巖松:

  你說(shuō)現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)干部可以認(rèn)定這個(gè)工程是一個(gè)豆腐渣工程嗎?這是很難的。

  2006年的時(shí)候空白,沒(méi)有爆管,很幸運(yùn),但是因?yàn)榱硪患虑楸,什么爆了?腐敗案爆了,也就是原?lái)主政這個(gè)工程的市委書(shū)記龐家鈺東窗事發(fā),從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始進(jìn)入到相關(guān)的調(diào)查,進(jìn)入司法程序,今年6月份的時(shí)候判了,判了多少呢?因?yàn)槭苜V罪判了11年。我今天看到這個(gè)表的時(shí)候苦笑了一下,11年,現(xiàn)在爆管11次,就是爆一次他要付出一年牢獄的代價(jià),但是他又有受賄,他又有玩忽職守罪,又有兩年,最后兩個(gè)罪并罰,判12年,我就擔(dān)心是不是還要爆一次。

  主持人:

  2006年的時(shí)候你剛才說(shuō)他是東窗事發(fā),然后2006年的時(shí)候鑒定報(bào)告出來(lái)了,這個(gè)鑒定報(bào)告是中國(guó)水利水電研究院出來(lái)的,質(zhì)量問(wèn)題,很簡(jiǎn)單,就是質(zhì)量問(wèn)題。

  白巖松:

  對(duì),這個(gè)問(wèn)題該怎么說(shuō)呢?其實(shí)要用很專業(yè)一點(diǎn)的話說(shuō)的話,這么一個(gè)巨大的飲水工程,涉及到老百姓千家萬(wàn)戶,管道的質(zhì)量必須很好,我們可以去想,如果西氣東輸,輸油的管道隔三差五在甘肅那兒就出去了,在西寧那兒就出去了,進(jìn)青海湖了,那問(wèn)題很大呀,水管子同樣如此。所以在設(shè)計(jì)計(jì)劃中,它必須是用鋼套管做鋼工,高質(zhì)量的高級(jí)水泥管道,但是不幸的是當(dāng)這個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了,后來(lái)大家去復(fù)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn),哪有什么鋼套管啊,里頭是細(xì)鋼筋,你說(shuō)能不出問(wèn)題嗎?

  主持人:

  然后還有混凝土,混凝土也不合標(biāo)。

  白巖松:

  對(duì),然后這就是一個(gè)背后的事情了。當(dāng)時(shí)大家也很意外,在當(dāng)時(shí)試管的時(shí)候就有專家提出,這個(gè)質(zhì)量不行,要換,但是龐家鈺作為市委書(shū)記,作為總指揮,一意孤行,堅(jiān)持了這樣的一個(gè)做法。而且還有一個(gè)現(xiàn)象大家一直感覺(jué)到很怪異,怎么叫怪異呢?原定要的管道陜西就能生產(chǎn),是很高的水準(zhǔn),而且質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,但是突然總指揮部決定要舍近求遠(yuǎn),跑到蘭州那邊一個(gè)廠子買(mǎi)的這樣一個(gè)管道,但是這個(gè)管道是在蘭州生產(chǎn)的嗎?不是,在寶雞臨時(shí)租了個(gè)地兒雇人開(kāi)始生產(chǎn),最后是低水平的管道,不出事才怪。

  主持人:

  今天我們關(guān)注的是10年發(fā)生了11次爆裂的陜西寶雞的這樣一個(gè)輸水管道,10年11次爆裂,那監(jiān)督究竟去哪兒了呢?我們的節(jié)目稍候繼續(xù)。

  主持人:

  陜西寶雞的這個(gè)豆腐渣工程是十年前一個(gè)貪官污吏所為,今天他已經(jīng)東窗事發(fā),已經(jīng)被法辦,他是罪有應(yīng)得,但是他當(dāng)年因?yàn)楦瘮》N下的麻煩的種子這10年以來(lái)可是開(kāi)花結(jié)果,它變成了一個(gè)定時(shí)炸彈,時(shí)時(shí)刻刻威脅困擾著當(dāng)?shù)氐氖忻瘛?/p>

  (播放短片)

  解說(shuō):

  10年間11次爆管,馮家山飲水工程已經(jīng)成了龐家鈺時(shí)代留給寶雞的一個(gè)嚴(yán)重后遺癥。盡管如今龐家鈺已經(jīng)身處高墻之內(nèi),但由他操作的馮家山飲水工程直到如今還在不斷地給寶雞市民帶來(lái)麻煩。

  今年6月,陜西省原寶雞市委書(shū)記,陜西省政協(xié)前副主席龐家鈺因受賄罪和玩忽職守罪被蘭州市終極人民法院依法判處有期徒刑12年。陜西省委在通報(bào)中說(shuō)到,龐家鈺在負(fù)責(zé)寶雞市馮家山水庫(kù)取水工程的建設(shè)中嚴(yán)重失職瀆職,在工程中使用的劣質(zhì)管材,致使飲水輸送管線先后多次發(fā)生爆管,這條開(kāi)建之初被稱為惠民工程的輸水管,如今被老百姓無(wú)奈地稱為埋在地下的“深水炸彈”,每隔一段時(shí)間就會(huì)爆發(fā)一次,而每次爆管都要花去賠償及修理費(fèi)用至少三四十萬(wàn)元。截止上次爆管,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失共達(dá)到1200多萬(wàn)元,于是有人說(shuō),寶雞市正在替龐家鈺的腐敗買(mǎi)單。

  寶雞馮家山飲水工程1996年動(dòng)工建設(shè),1998年年底竣工,耗資達(dá)3.1億元,當(dāng)時(shí)龐家鈺擔(dān)任工程的總指揮。其實(shí)在馮家山飲水管道試管工程初期就有專家發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,對(duì)指揮部指定的管道質(zhì)量提出了質(zhì)疑,認(rèn)為使用的管道質(zhì)量有問(wèn)題,在試壓階段就發(fā)生過(guò)爆裂,但龐家鈺當(dāng)時(shí)并沒(méi)有理睬專家提出的意見(jiàn),堅(jiān)持使用了質(zhì)量不合格的輸水管道。

  事實(shí)上,早在1998年便有工程內(nèi)部人士舉報(bào)龐家鈺的工程腐敗,但都被莫名其妙地?cái)[平。而寶雞市司法局一官員試將龐家鈺拉下馬,堅(jiān)持舉報(bào)他的腐敗行為,前后歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)8年的時(shí)間,在這8年期間,龐家鈺還居然做到一邊腐敗,一邊升遷。雖然龐家鈺終究落入法網(wǎng),但人們不禁要問(wèn),為什么在工程沒(méi)有豆腐渣之前,監(jiān)督機(jī)制就先豆腐渣了。

  為了能徹底解決問(wèn)題,寶雞市不得不開(kāi)始著手斥資修建新的城市輸水管線。而今,老工程加上新工程,寶雞市10多年間僅花在飲水上的費(fèi)用就要超過(guò)了11個(gè)億,由此可見(jiàn),事后補(bǔ)救的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于事前的監(jiān)督成本。從腐敗所造成的嚴(yán)重危害和深遠(yuǎn)影響可以看出,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并查處腐敗該有多么重要。

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