3月8日上午（第二次全体会议后），在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”集中采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。

文字实录来源：人民网

主持人 曲卫国：
大家上午好，十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”采访活动现在开始。大会新闻中心邀请了五位部长接受大家的采访，回应社会各界的关切，五位部长分别是：工业和信息化部部长金壮龙先生，民政部部长陆治原先生，生态环境部部长黄润秋先生，交通运输部部长李小鹏先生，国家市场监督管理总局局长罗文先生。下面，我们有请第一位部长，工业和信息化部金壮龙部长。请大家提问。

中央广播电视总台记者：
今年政府工作报告提出要加快推进新型工业化，我想请问金部长如何看待我国工业发展的形势？今年在推进新型工业化方面都有哪些重要举措？谢谢。

工业和信息化部部长 金壮龙：
谢谢你的提问。首先，我在这里感谢媒体界朋友对工业和信息化部的关心和支持，祝在场的女记者们三八节快乐！党的二十大部署了到2035年基本实现新型工业化的战略任务，习近平总书记强调新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。大家知道，去年9月党中央召开了全国新型工业化推进大会，作出了全面部署，这次政府工作报告也作出了专门部署。我们主要的任务是抓好贯彻落实。党的十八大以来，我国新型工业化显著加速，形成了独特的优势。我在这里用四个字来表述，就是全、多、大、强。

金壮龙：
全，就是体系全。我们国家用几十年时间走完了发达国家几百年的工业化历程，拥有联合国产业分类中的全部工业门类，就是41个大类、666个小类。多，就是品种多，在全世界500种工业品种中，咱们国家有4成以上的产品产量位居全球第一。大，就是规模大。2023年，我们国家全部工业增加值接近40万亿元，大概是39.9万亿元，占GDP的31.7%。我们国家的制造业规模在全球占30%以上，连续14年位居全球第一。另外一个特点就是强，也就是网络设施强。我们国家建成了全球规模最大、技术领先的通信网络设施，5G基站已经达到338万个，实现了市市通千兆、县县通5G、村村通宽带。当然，目前咱们国家工业还是处于由大向强、爬坡过坎的关键时期，我们还有很多短板弱项要解决。当前新一轮科技革命和产业变革深入发展，我们面临的机遇和挑战并存。我们有信心立足基础、抓住机遇、攻坚克难、加快发展。这里我简要给同志们报告几个方面的工作：

金壮龙：
第一项工作，要全力保持工业经济回升向好的态势。深入实施十大行业稳增长工作方案，我们要鼓励工业大省、工业大市勇挑大梁。工业大省主要有十个，工业大市也要勇挑大担。同时我们也鼓励各地发展壮大特色优势产业。第二项任务，就是要全力推进制造业重点产业链高质量行动。我们要发挥链主企业的作用，“一链一策”补短板、锻长板、强基础，增强产业链供应链的韧性和竞争力。第三项重点工作，要加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这里主要从四类去推进。首先是传统产业，传统产业不能把它当作低端产业简单退出，要让它“老树发新芽”，要推进制造业技术改造升级工程，让传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型。优势产业就是要巩固提升，要保持它的竞争优势和领先地位，继续打造一批具有国际影响力的中国制造品牌。大家也都知道，大飞机、燃气轮机、大型邮轮，都是这几年经过重大攻关进行突破的。同时我们还要培育壮大新兴产业、超前布局未来产业，培育壮大先进制造业集群。我们现在有国家先进制造业集群45个，要鼓励制造业企业向国际一流迈进。在这个基础上，我们还要创建国家新型工业化示范区。

金壮龙：
第四项重点任务，要着力提升产业科技创新能力。我们要发挥企业在创新中的主体作用，大家普遍关心的就是把科技创新和产业创新深度融合，这是一篇大文章。所以我们要继续推进，建设好国家制造业创新中心。我们国家有178家高新区、有46.5万家国家高新技术企业，要把他们的作用发挥好，也就是三句话：发展高科技，实现产业化，加快形成新质生产力。还有一个重要工作就是要推进信息化与工业化深度融合。两化融合是新型工业化的鲜明特征。重点两个方面着手，一个方面，我们要巩固提升信息通信业的竞争优势和领先地位，适度超前建设5G、算力等信息设施。我们要继续推动工业互联网规模化应用，促进5G赋能“千行百业”。同时，我们要强化5G演进，支持5G-A发展，加大6G技术研发力度。再一个方面，我们要促进制造业数字化、网络化、智能化发展。一个是推进制造业数字化转型，这个我们要分类推进，同时开展“人工智能+”行动，推动人工智能赋能新型工业化。在这里，我也想说一句，推进新型工业化要进一步深化改革、扩大开放。今年，我们将全面取消制造业领域外资准入限制措施，也准备试点开放互联网数据中心等增值电信业务。谢谢。

南方财经21世纪经济报道记者：
我的问题是，近年来“专精特新”成为中小企业发展热词，今年的政府工作报告中也提出要促进中小企业专精特新发展，您能否介绍一下有关情况？还有下一步我们有哪些促进措施？谢谢。

金壮龙：
谢谢你的提问。我们国家中小企业有5000多万家，量大面广，联系千家万户、支撑千行百业。促进中小企业专精特新发展，是一项重要的任务。到现在，我们国家已经培育了12.4万家专精特新中小企业，其中专精特新“小巨人”企业达到1.2万家。这些企业在强链补链延链中发挥了重要作用。下一步，我们将贯彻落实党中央决策部署，落实好政府工作报告的部署，坚持“两个毫不动摇”，坚持服务和管理并重，坚持帮扶和发展并举，重点抓好以下工作。第一项工作，提质量。我们要出台促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，持续擦亮“专精特新”这个金字招牌，让它“货真价实”。同时，我们要推进实施中小企业数字化赋能专项行动，深入推进中小企业数字化转型城市试点工作，中央财政连续3年支持4万多家中小企业实施数字化改造。

金壮龙：
第二项工作，优环境。我们要全面贯彻《中小企业促进法》，落实《保障中小企业款项支付条例》。同时，我们也要强化金融支持，为中小企业在用能、用人、用数、用地等方面做好保障。第三项工作，强服务。我们将继续健全中小企业公共服务体系，会同有关部门深入开展服务中小企业的系列活动。我们还有一个国家中小企业发展基金，要发挥好作用，支持中小企业创业、创新、创造。还有一项重要工作，促融通。我们要进一步发挥链主企业的龙头作用，让更多中小企业参与到重点产业链发展中来。政府要搭建好对接平台，促进大中小企业融通发展。今年我们还要再重点建设100个左右中小企业特色产业集群，现在已经有200家了。谢谢。

主持人 曲卫国：
谢谢金部长。

金壮龙：
谢谢大家。

主持人 曲卫国：
下面有请第二位部长，民政部陆治原部长。请大家提问。

法治日报记者：
党的二十大提出，要健全分层分类的社会救助体系。政府工作报告对此也提出了相关的要求，我想请问一下陆部长，今年民政部将如何推进这项工作？谢谢。

民政部部长 陆治原：
谢谢这位记者的提问。社会救助是保障困难群众基本生活的一项重要制度，总书记强调，要对困难群众格外关注、格外关爱、格外关心。去年10月，国办转发了民政部等10个部门关于建立低收入人口动态监测平台、完善分层分类社会救助体系的文件。我在这里先解释一下什么叫分层分类。所谓分类，就是对不同层次的对象分别采取不同的救助政策。对于第一个层次，就是低保对象和特困人员，主要是要做好最低生活保障等生活救助和专项救助，对第二个层次和第三个层次，不享受低保但是可以享受其他专项救助，包括教育、就业、医疗、住房，比如说家庭住房困难，可以申请住房救助，比如说家里孩子上学有困难，可以申请教育救助。截至目前，已经纳入低收入人口动态监测的有6600万人。去年享受低保的有4063万人，特困人员有472万，还有740多万人次得到了临时救助。

陆治原：
下一步，我们将认真落实政府工作报告要求，健全分层分类社会救助体系，主要从以下几个方面推进：一是要找准救助对象。就是要通过“大数据+铁脚板”，精准确定救助对象，要做到应保尽保、应救尽救。二是要推动政策落地落实，要让政策能够体现出实效。好的政策要把它落实好，好钢要用在刀刃上，所以我们民政部门和有关部门一道，一定要把政策落细落实。通过政策的落实，让困难群众有实实在在的获得感，彰显社会主义制度优势，传递党和政府的温暖。三是一定要让这项工作公开透明、公平公正，社会救助政策性强、社会关注度高，涉及到社会公平，因此我们在执行政策的时候一定要强调公开透明，加大公示力度，同时要深入持续开展社会救助领域“优亲厚友”、“人情保”、“关系保”等不正之风的整治，确保要兜住底、兜准底、兜好底。谢谢。

人民日报记者：
您好部长，当前我国老龄化程度越来越高，养老文化受到社会的广泛关注，去年党和国家机构改革将全国老龄办改设在了民政部，请问陆部长，下一步民政部将采取哪些措施，落实积极应对人口老龄化国家战略，回应人民群众的养老关切？谢谢。

陆治原：
谢谢这位记者的提问。人口老龄化问题、养老问题确实是备受关注，这涉及到千家万户，涉及到每个人的利益。习近平总书记、党中央高度重视，已经把积极应对人口老龄化上升为国家战略。截至2023年底，我国60岁以上的老人达到了2.97亿，占人口的比重为21.1%，65岁以上的老年人口2.17亿，占总人口的比重为15.4%。我国的老龄化具有老年人口规模巨大、老龄化进程速度快、应对人口老龄化任务重三个显著特征。下一步，民政部将认真履行全国老龄办的职责，我们和老龄委成员单位一道，认真抓好积极应对人口老龄化国家战略，加强制度创新、政策供给，搞好顶层设计，着力健全以下几个体系：一是要健全社会保障体系，就是要解决养老资金来源问题。二是要健全养老服务体系，就是要解决由谁提供养老服务，提供什么样的养老服务。三是要健全健康支撑体系，就是要解决老有所医、老年康养的问题。

陆治原：
养老问题是应对人口老龄化的重要任务，养老服务也是民政部门的重要职责，我在这里再重点介绍一下养老服务情况。我们将持续健全居家社区机构相协调的养老服务格局。对居家而言，据我们调查了解，大多数的老年人还是愿意选择居家养老，这也是中国的传统文化。我们要顺应这一需求，为居家养老提供一些服务：提供家庭适老化改造，建设一些智慧型家庭养老床位；提供老年人助餐，就是解决老年人的吃饭问题；养老机构上门服务，如助洁助医助浴，特别是要对空巢老人、孤寡老人建立探访关爱制度。对社区而言，要按照本次政府工作报告的要求，加强城乡社区养老服务网络建设，特别是要积极发展社区嵌入式养老服务机构，发展老年活动中心，发展老年食堂。我们要让老年人在家门口就可以养老，在家门口就能够享受到便捷的养老服务。对机构而言，第一个层次，我们要做好兜底性养老服务，也就是对城市的“三无”老人、农村的“五保”老人，包括一些家庭困难的重度失能失智老人的养护。