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    臺灣“立法院”三讀通過離島“博弈條款”(圖)
2009年01月12日 19:49 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    1月12日,臺灣“立法院”將表決離島建設條例部分條文修正草案,即博弈條款。圖為約百名反賭博合法化聯(lián)盟的成員,當天上午到“立法院”門口陳情抗議,表達反賭博合法化立場。 中新社發(fā) 陳立宇 攝

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  中新社臺北一月十二日電(記者陳立宇 路梅)爭議十多年,多次在臺灣“立法院”“闖關”失敗的離島建設條例修正案中的博弈條款,十二日下午終于在“立法院”付諸表決中三讀通過,這意味著臺灣的開放博彩業(yè)已邁出了實質性一步。

  修正條文規(guī)定,開放離島設置觀光賭場,應依法先辦理地方性公民投票,投票結果,應經(jīng)有效投票數(shù)超過二分之一同意,且投票人數(shù)不受縣 (市)投票權人總數(shù)二分之一以上的限制。

  修正條文還規(guī)定,前項觀光賭場應附設于國際觀光度假區(qū)內(nèi)。國際觀光度假區(qū)的設施應另包含國際觀光旅館、觀光旅游設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他與發(fā)展觀光有關的服務設施。

  在相關配套措施方面,修正條文明定,有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執(zhí)照核發(fā)、執(zhí)照費、博弈特別稅及相關監(jiān)督管理等事項,另以法律定之。

  在賭博除罪化部分,修正條文規(guī)定,依前項法律特許經(jīng)營觀光賭場及從事博弈活動者,不適用刑法賭博罪章的規(guī)定。

  此外,條文也明定,當局主管機關應設置離島建設基金,基金總額不得低于新臺幣三百億元,基金來源并納入觀光博弈業(yè)特許費收入。

  在今天下午的表決中,雖然民進黨團以博弈條款沒有配套,對生態(tài)沖擊大,社會成本大,經(jīng)濟效益無法平衡成本。社會共識也不足為由全力進行杯葛,投下反對票,但表決結果,博弈條款仍以七十一比二十六票過關。

  盡管國民黨“立法院”黨團中也有不同的聲音,態(tài)度保留和反對者兼而有之,但絕大多數(shù)的“立委”還是對博弈條款的通過投下了贊成票。

  無黨籍“立委”林炳坤上午在“立法院”接受媒體記者訪問時表示,博弈條款的通過只是為離島賭博除罪化提供了法律依據(jù),但開放博彩業(yè)還需具備發(fā)展地居民公投過半同意以及成功招商等要件,要走的路仍很長。

  有約百名反賭博合法化聯(lián)盟的成員今天聚集在“立法院”門口陳情抗議,表達他們反對通過博弈條款的立場。

  臺灣“經(jīng)建會”去年十二月二十六日宣布,將開放離島發(fā)展博彩業(yè),并以大型綜合渡假區(qū)附設博彩設施模式開發(fā),初步預估可創(chuàng)造五千個直接就業(yè)機會,且不排除臺灣本地人也可使用博彩設施。顯然,這種大型綜合渡假區(qū)附設博彩設施的模式更接近于新加坡而有別于澳門。

  “經(jīng)建會”主委陳添枝同時強調,開放博彩業(yè)必須分步驟進行,首先離島建設條例修正案必須經(jīng)“立法院”通過,使離島博彩除罪化。其次,離島博彩除罪化后,將協(xié)調各相關“部會”,預計提出兩個法案,一個是含博彩場所的綜合型休閑渡假區(qū)設置辦法,包括發(fā)照程序、管理辦法;一個是對博彩本身的管理條例,包括對博彩場所的規(guī)范,是否開放臺灣本地人也可博彩等。

  陳添枝還強調,離島優(yōu)先不代表本島沒有機會,但未來會先開放離島發(fā)展博彩業(yè),離島若發(fā)展有困難,再評估本島有無機會。離島也不限于澎湖,沒有設定對象,在相關法令擬定、通過后,離島都可提出申請。

【編輯:張慶華
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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