從最初的火爆局面,到后來的逐漸降溫,臺灣游對大陸公民開放3個多月以來,限制逐步放寬、手續(xù)逐步簡化。但是在政策限制的逐漸放開中,赴臺人數(shù)依然沒有達(dá)到旅行社的預(yù)期。兩岸業(yè)內(nèi)呼吁政策繼續(xù)放寬,乃至取消對赴臺游公民戶籍的限制。
臺灣游7月18日對大陸居民正式開放的時候,到各家有資格組團(tuán)的旅行社門市咨詢的市民“幾乎擠破了頭”。但情況到了8月就開始急轉(zhuǎn)直下。當(dāng)月,數(shù)家組團(tuán)社的報名人數(shù)就減了15%到20%,9月開始有一個回升,但一直也是半紅不黑,直到11月,隨著金融危機(jī)爆發(fā),臺灣游市場也繼續(xù)下滑。
業(yè)界認(rèn)為,偏高的價格和過多的身份限制,是阻礙赴臺游發(fā)展的兩大問題。
價格 降不降是個問題
從開放初的萬元左右,到現(xiàn)在,臺灣游已普遍降價一成,之所以沒有進(jìn)一步降價,主要是受到地接費(fèi)用最低限制的制約。為保證臺灣游不像“新馬泰”一樣被“做爛”、投訴頻出,國家旅游局在開放之初就規(guī)定,每日接待費(fèi)用不得少于80美元。
“硬性規(guī)定地接費(fèi)的下限,只能讓臺灣游費(fèi)用一直居高不下。”業(yè)內(nèi)人士表示,放開限制,讓市場自由競爭,更有助于市場自身的進(jìn)化。“市面上,什么類型的臺灣游產(chǎn)品都有,更有助于游客選擇!苯,臺灣方面旅游協(xié)會的負(fù)責(zé)人在接受采訪時曾表示,臺灣方面正與大陸協(xié)商,考慮降低地接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),用低價格刺激市場。
但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,低價是把雙刃劍,地接費(fèi)用的降低,必然“附贈”接待標(biāo)準(zhǔn)的降低,放眼望去,市面上低價的香港游、新馬泰,幾乎全都附帶著進(jìn)店購物、拿回扣抵差價,這已經(jīng)是旅游業(yè)界公開的秘密,該怎么加強(qiáng)監(jiān)管,在平價基礎(chǔ)上控制品質(zhì),可能是大陸、臺灣雙方都要考慮的議題之一。
政策 放寬限制傳利好
價格并非臺灣游的唯一瓶頸。大陸方面為力保臺灣游健康、順利,最初就對組團(tuán)人數(shù)、停留天數(shù)作了限制;也規(guī)定13個首批開放赴臺游省市的居民,只能在戶籍所在地參團(tuán)、在戶籍所在地辦理通行證,與赴港游可以跨省市參團(tuán)、回戶籍地參團(tuán)的做法不同。“我們呼吁臺灣游的開放范圍擴(kuò)大到所有省市,并且取消對戶籍身份的限制!睒I(yè)內(nèi)人士表示,只有更廣大的市場,才能刺激臺灣游繼續(xù)向前發(fā)展。
根據(jù)目前的政策來看,赴臺游的相關(guān)限制的確在放寬。11月2日晚,海峽兩岸旅游交流協(xié)會執(zhí)行會長張希欽表示,游客在臺時間由10天增加到15天,大陸組團(tuán)赴臺人數(shù)下限由10人變?yōu)?人。對此,北京一些組團(tuán)旅行社認(rèn)為這確是“利好”,肯定能在一段時間內(nèi)刺激臺灣游市場。
本報記者 左林
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