1949年6月,國(guó)民黨政權(quán)敗退臺(tái)灣,蔣介石不甘心失敗,試圖卷土重來。剛到臺(tái)灣還立足未穩(wěn),他就作出“封鎖”大陸海區(qū)、摧毀大陸經(jīng)濟(jì)的決定,稱之為“閉港政策”。這一政策的實(shí)施,損害了英美等國(guó)的利益,引發(fā)多起國(guó)際爭(zhēng)端。其中,臺(tái)英海軍在長(zhǎng)江口的對(duì)峙,險(xiǎn)些釀成海戰(zhàn)。
蔣介石下令封鎖的區(qū)域,包括秦皇島、天津、永嘉、寧波、上海等重要口岸。在上述海區(qū)“嚴(yán)禁一切外籍船舶駛?cè),一切海外商運(yùn)均予停止”。上海是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的中心,地位十分重要,是臺(tái)灣封鎖的重點(diǎn)港口,臺(tái)灣海軍派出第一艦隊(duì)所有軍艦以及第一機(jī)動(dòng)艇隊(duì)8艘艦艇集中實(shí)施封鎖。
進(jìn)出長(zhǎng)江口的船只,主要是英美等國(guó)的商船,它們大多是往上海運(yùn)送大陸緊缺的物資。就在蔣介石宣布封鎖大陸的第三天,英國(guó)貨輪“安琪色施”號(hào)就遭到臺(tái)空軍的掃射,英國(guó)政府提出抗議,臺(tái)當(dāng)局卻宣布:“英輪于1949年6月26日前必須離開各封鎖港口領(lǐng)海外,以免發(fā)生意外”。隨后,英國(guó)貨輪“摩勒”號(hào)、“隆美”號(hào)、“濟(jì)南”號(hào)、“和生”號(hào)等相繼在長(zhǎng)江口外被臺(tái)海軍截留。出于無奈,英國(guó)當(dāng)局只能出動(dòng)海軍艦艇護(hù)航。
1949年11月下旬,英國(guó)“寧!碧(hào)、“怡生”號(hào)等7艘商船在英國(guó)遠(yuǎn)東艦隊(duì)驅(qū)逐艦隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)杰伊率領(lǐng)的“黑天鵝”號(hào)、“布里迪斯貝”號(hào)、“蒙茨貝”號(hào)等4艘驅(qū)逐艦的護(hù)航下,到達(dá)長(zhǎng)江口,試圖進(jìn)入上海港。11月24日,當(dāng)船隊(duì)航行到長(zhǎng)江口外九段沙燈標(biāo)水域時(shí)遭臺(tái)海軍“太康”號(hào)、“永泰”號(hào)兩艘軍艦的攔截,英船被迫停航。隨后,臺(tái)海軍“太和”號(hào)和“太平”號(hào)兩艦也在第一艦隊(duì)司令劉廣凱率領(lǐng)下趕到。4艘軍艦在英艦上游2000碼處一字排開,拉開作戰(zhàn)架勢(shì)。英艦也不示弱,將所有炮口對(duì)準(zhǔn)臺(tái)灣軍艦。雙方劍拔弩張,一觸即發(fā)。在關(guān)鍵時(shí)刻,杰伊向劉廣凱提出質(zhì)疑。劉廣凱聲稱,臺(tái)灣海軍艦隊(duì)奉令執(zhí)行關(guān)閉港口任務(wù),任何出入長(zhǎng)江口的船只,絕對(duì)無權(quán)擅自放行。英艦隊(duì)?wèi)?yīng)立即呈報(bào)英國(guó)政府向臺(tái)灣當(dāng)局交涉,由正式外交途徑解決。杰伊無奈,只好向遠(yuǎn)東艦隊(duì)司令部報(bào)告情況。
在等待上峰命令期間,英方一方面做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,一方面讓3位商船船長(zhǎng)出面直接與劉廣凱交涉。27日,三船長(zhǎng)登上“太和”號(hào),直接與劉廣凱面談。船長(zhǎng)們首先質(zhì)問:“我等奉各公司之命,滿載客貨駛往上海,為何不許我們進(jìn)港?”劉廣凱答道:“我軍奉令執(zhí)行關(guān)閉港口政策,任何船只無命令均不得出入!贝L(zhǎng)們指出:“貴海軍一定要阻止我們英國(guó)商船去上海經(jīng)商,恐怕要引起英國(guó)政府從速考慮承認(rèn)中共政權(quán)的問題。如果英政府真正承認(rèn)了中共政權(quán),那么貴海軍在國(guó)際上就失去了地位,那豈不變成海盜了嗎!”劉廣凱聲稱:“本人只知就軍事上的觀點(diǎn)就事論事,未奉命令就不能準(zhǔn)你們?nèi)ド虾,至于英政府承認(rèn)中共政權(quán)與否,這是屬于英國(guó)外交政策問題!彪p方的談話最終不歡而散。
就這樣,臺(tái)英雙方互不相讓,僵局持續(xù)了3天之久。正當(dāng)雙方僵持不下的時(shí)候,美國(guó)商船“富蘭克林”號(hào)自長(zhǎng)江口外駛來,不聽臺(tái)海軍的警告,強(qiáng)行疾駛進(jìn)入長(zhǎng)江口,臺(tái)軍艦鳴炮示警,該船毫不理會(huì),臺(tái)軍艦瞄準(zhǔn)射擊,幾乎將其擊沉,但該船還是勉強(qiáng)駛?cè)肷虾8。見此情景,英艦?duì)為避免發(fā)生海戰(zhàn),于27日中午主動(dòng)退出長(zhǎng)江口。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從1949年6月至12月,僅半年時(shí)間,臺(tái)海軍就向長(zhǎng)江口派出艦艇100余艘次,阻截外國(guó)商船41艘,多系英美商船,劫奪大陸船只25艘,機(jī)帆漁船200多艘。然而隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷推進(jìn),沿海島嶼相繼解放,臺(tái)當(dāng)局最終不得不徹底放棄 “閉港政策”。(馬駿杰)
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