陳水扁6日再次發(fā)表“四要一沒有”言論，由于這次是在美國務(wù)院發(fā)表聲明抨擊陳水扁“四要一沒有”的“臺獨”言論之后，表明其根本沒有將美國務(wù)院的聲明放在眼里。香港時事評論員邱震海就此在《明報》發(fā)表文章，題為《美國內(nèi)部如何評估“四要一沒有”？》文章要點如下：
陳水扁3月4日首次發(fā)表“四要一沒有”后，美國國務(wù)院3月6日發(fā)表聲明，不點名稱任何讓人懷疑改變先前承諾的言論都是“無益”的。
美方回應(yīng)僅止于表示“無益”，但沒有透露陳水扁做出政策宣示后，美國在應(yīng)對“法理臺獨”方面可能會有的舉措。事后有輿論認(rèn)為美國這份聲明“不痛不癢”。
美國聲明的“不痛不癢”，與美國對陳水扁“法理臺獨”的認(rèn)知有關(guān)，也與中美在“法理臺獨”定義上的分歧有關(guān)。今年初北京國臺辦發(fā)言人警告今年將是反對陳水扁“法理臺獨”關(guān)鍵一年之后，北京和華盛頓智囊人士對“法理臺獨”的認(rèn)知出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。據(jù)透露，在一些內(nèi)部研討會上，雙方曾為此交鋒。
北京智囊人士認(rèn)為，大陸對于陳水扁謀求“法理臺獨”的努力，絕不會坐視不管，就算停下所有經(jīng)濟(jì)建設(shè)全力防堵也在所不惜。這顯示大陸的智囊人士已將“法理臺獨”的危害提高到高風(fēng)險的程度。
但來自美國智囊的反應(yīng)則不同。美國智囊表示，現(xiàn)在美國對臺灣政策有疑慮時，基于可能產(chǎn)生的后果及美國本身的利益，都會即時反應(yīng)，例如陳水扁所謂的“第二共和國”一說就即時遭美國私下警告；“法理臺獨”不是重要的“臺獨”事變，陳水扁“修憲”行動有一定合理性，是民主行為，美國沒有理由反對，同時認(rèn)為美國有信心控制陳水扁的行為，有能力迫使陳水扁“修憲”時做出不改變現(xiàn)狀的承諾。
正是美方的這一態(tài)度，讓中方認(rèn)為是美國對陳水扁“法理臺獨”網(wǎng)開一面的危險信號，實際上是在為陳水扁打“擦邊球”日益擴(kuò)充球臺邊緣。
日前，美國“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”資深研究員葛來儀透露，美國內(nèi)部評估認(rèn)為，陳水扁的“四要一沒有”主要是說給臺灣內(nèi)部聽的，原因是陳水扁迫切需要解決內(nèi)部問題，因此“四要一沒有”不是對大陸的挑釁；而且美方認(rèn)為，陳水扁這一言論只是修辭上夸大其詞，實際上不可能走到真正“臺獨”的地步。
葛來儀表示，中美雙方智囊對聯(lián)手遏制“臺獨”沒有分歧，分歧在于到底什么是“法理臺獨”，以及如何界定“法理臺獨”。她說，中美觀點的不同之處在于，美國需要看到“臺獨”的事實才能做出判斷，同時需要對“法理臺獨”有一個明確的界定。
葛來儀還透露，美方認(rèn)為，陳水扁“修憲”若僅涉及內(nèi)部管治的程式或其他非“主權(quán)領(lǐng)土”方面，不應(yīng)被界定為“法理臺獨”；但若“修憲”涉及“主權(quán)領(lǐng)土”，就是明確的“法理臺獨”舉動。
葛來儀說，中美兩國目前應(yīng)更多探討如何進(jìn)一步制止陳水扁的“臺獨”舉動。至于一旦陳水扁做出“領(lǐng)土修憲”后美國將如何反應(yīng)，她表示，美國一定會反對，但陳水扁此舉不可能在臺“立法院”通過。
