中新網(wǎng)11月6日電 澳門《新華澳報》今天刊出文章認為,美國國防部長蓋茨日前與中國國防部長曹剛川會見時,雙方同意建立“電話熱線”。此事顯示,中美兩國的軍事交流和合作,進入了互相信任的新階段。而美國國防部對由陳水扁代表的臺灣當局的態(tài)度,已悄悄發(fā)生變化,逐漸與國務(wù)院趨同;美軍方臺海政策重大調(diào)整改向北京傾斜。
文章說,就在蓋茨抵達北京之時,美國國防部網(wǎng)站刊登的由“軍事通訊社”記者撰發(fā)的蓋茨訪華的消息報道就指出,美國代表團預(yù)期中國會提到臺灣--特別是“獨立公投”即將投票;美國總統(tǒng)布什曾說“反對(臺灣)獨立”,以及美國希望“臺灣與中國的統(tǒng)一以和平方式達成”。
盡管這篇報道,不一定完全代表美國國防部的立場,但既然國防部網(wǎng)站能給予在其首頁的“重大新聞”欄中刊出;也既然這篇報道是國防部長訪華的配合報道稿,而其作者又是通常能準確了解國防部觀點的“軍事通訊社”的記者,故也可算是在國防部默許之下的“吹風”之作。如試探成功,或許就將會真正成為國防部的臺海政策。
美國國防部之所以要作出這樣的迂回表態(tài),是因為彎子轉(zhuǎn)得太大。--在過去,美國政府的臺海政策,長期存在著“唱紅白臉”的現(xiàn)象。作為外交行政主管部門,國務(wù)院必須恪守三個“中美聯(lián)合公報”所確定的原則及《臺灣關(guān)系法》的規(guī)定,堅守“維持現(xiàn)狀,不統(tǒng)不獨”的立場。近年由于陳水扁屢次沖撞美國的“不統(tǒng)不獨”底線,因而國務(wù)院在臺海政策上的天秤,是較多地向北京傾斜。
另一方面,美國國防部的軍人由于其職業(yè)的特殊性質(zhì),及延續(xù)于冷戰(zhàn)時代的思維定勢,因而總是抱著“防止共產(chǎn)主義東擴”、“美臺軍事同盟”和第七艦隊進駐臺灣的心理習慣,將臺灣島視作為“太平洋第一島鏈”中的重要一環(huán)。因此,在臺海軍事戰(zhàn)略上,美國國防部是偏向于臺灣當局的。除了設(shè)定了“協(xié)防臺灣”的戰(zhàn)略目標,并在臺海危機時派出航空母艦戰(zhàn)斗群駐防臺灣外海之外,還在對臺軍售方面,給予臺灣軍方特別照顧。
但是,由于陳水扁自己造的孽,不斷地大動作沖撞美國的臺海政策底線,將臺海拖到戰(zhàn)爭邊緣,但卻又聲大夾惡地聲稱將會得到美軍的援助,直把美國當作是他的“御林軍”。不但是打亂了美軍的全球反恐戰(zhàn)略部署,而且也有要把美軍“拖下水”,為其“臺獨”分裂活動“墊履背”之意圖。這與美軍當初“協(xié)防臺灣”是為了“防止共產(chǎn)主義東擴”、“保衛(wèi)民主制度”的戰(zhàn)略目的,風馬牛不相及。因此,美國國防部對由陳水扁代表的臺灣當局的態(tài)度,已悄悄發(fā)生變化,逐漸與國務(wù)院趨同。
文章說,也正在此時,北京的對臺政策,日趨成熟務(wù)實。在將反“臺獨”政策法制化方面,所推出的是符合美國“維持現(xiàn)狀”政策底線的《反分裂國家法》,而不是此前外傳的可能會抵觸美國“不統(tǒng)不獨”臺海政策底線的《促進統(tǒng)一法》。
在政治路線方面,無論是胡錦濤的對臺工作四點方針,還是中共十七大報告所提出的“和平發(fā)展”新思維,都使美國軍人大生好感。尤其是將之與陳水扁“瘋牛沖進瓷器店”式的瘋狂行徑相比,顯得北京領(lǐng)導(dǎo)人才是值得信賴及容易合作的。因此,由蔣介石發(fā)韌、蔣經(jīng)國發(fā)揚光大、李登輝坐享其成的美國軍方偏幫臺灣當局的臺海軍事戰(zhàn)略,被陳水扁破壞殆盡。
于是,無論是五角大樓,還是太平洋司令部,近年都不斷迎來了中國軍人。而受過高等教育、了解西方思維習慣的新一代中國軍官,其得體的舉止又進一步加強了美國軍人對中國軍人的好感。交往多了,誤會就會逐漸消解,互信就會逐漸加強。
而與此同時,由于“終統(tǒng)”、“入聯(lián)公投”等大動作沖擊了美國的臺海政策底線,美國政府關(guān)閉了與臺灣當局的溝通大門。作為美國政府的防務(wù)主管部門,國防部也執(zhí)行了這一決策,以往曾經(jīng)能登堂入室的柯承亨等臺灣軍方說客,被拒于大門之外。這與中國大陸軍人受到熱情招待的情形相比,反差何其強烈。
因此可以說,報道美國國防部長訪華消息的“軍方通訊社”的記者有關(guān)布什總統(tǒng)反對“臺獨”的表述,及將“入聯(lián)公投”表述為“獨立公投”,已在一定程度上反映了美國軍方的思想變化;蛟S,說不定這段文字就是蓋茨本人代表國防部的心聲。但為了避免彎子轉(zhuǎn)得太大過急,而引發(fā)某些不適應(yīng),而以“軍事通訊社”記者作新聞報導(dǎo)的方式進行表達。倘此分析屬實,臺灣當局的“外交部”、“陸委會”,就是要“了解”、“促使澄清”,也是白搭。