上周，來自國際足聯(lián)的一紙決定，給中國球迷澆了一盆冷水——國際足聯(lián)以全票通過取消“世界杯各大洲輪辦制”。而在此之前，中國足協(xié)已經(jīng)正式表態(tài)有意主辦2018年世界杯。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國際足聯(lián)此舉使得中國獲得2018年世界杯主辦權(quán)的可能性變小，世界杯正離中國越來越遠(yuǎn)。此觀點(diǎn)并不全面，同奧運(yùn)會(huì)一樣，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，世界杯與中國的緣分是注定的，中國主辦世界杯只是時(shí)間問題。
新規(guī)則的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
國際足聯(lián)最早確立各大洲輪流承辦的原則，其初衷是為了讓世界杯能夠到達(dá)非洲和南美洲，從而擴(kuò)大世界杯在全球的影響力并推動(dòng)足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。在南非(2010年)和巴西(2014年)相繼獲得主辦權(quán)后，這一目的已經(jīng)達(dá)到。因此，國際足聯(lián)改變規(guī)則完全在情理之中，并非針對任何一個(gè)國家。對于中國而言，規(guī)則改變帶來的利與不利也是相對的。有利之處在于，從2018年開始，只要我們有意申辦并做了充分準(zhǔn)備，我們就可以付諸行動(dòng)，而不必受制于差不多20年一次的輪回。這等于為中國主辦世界杯提供了更多的機(jī)會(huì)，更寬廣展示自我的舞臺。從這個(gè)意義上看，世界杯并沒有遠(yuǎn)去，而是向中國敞開了懷抱。
當(dāng)然，從此之后的每一次申辦都將面臨世界各國的競爭和挑戰(zhàn)，激烈程度將是空前的。大家差不多是在同一條起跑線上出發(fā)，這個(gè)開放的市場對申辦者的競爭力提出了更高的要求，也避免了如2014年世界杯只有巴西一家申辦的尷尬。只要有信心參與競爭，表面的不利因素也不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性影響。
在國際足聯(lián)改變規(guī)則不到一周，英國、日本、澳大利亞已經(jīng)加入到申辦2018年世界杯的行列，對手的強(qiáng)大顯而易見。在對方已經(jīng)展開實(shí)際行動(dòng)的時(shí)候，中國的申辦目前還停留在口頭上。按國際足聯(lián)的規(guī)定，2018年世界杯申辦報(bào)告的遞交將于2010年截止，2012年國際足聯(lián)投票產(chǎn)生主辦國。
中國承辦優(yōu)勢得天獨(dú)厚
盡管英日澳等對手率先起步，但中國完全有可能實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至。因?yàn)椋覀兊淖陨韮?yōu)勢還是非常明顯的。
2008年以后，除了冬季奧運(yùn)會(huì)和男足世界杯，中國已經(jīng)承辦了所有大型的國際性賽事，這是中國承辦能力的最有力證明。進(jìn)入21世紀(jì)以來，國際足聯(lián)不斷向中國示好，就是因?yàn)樗麄兎浅？春弥袊@塊市場，經(jīng)濟(jì)蓬勃的中國，肯定是國際足聯(lián)和眾多世界杯商家準(zhǔn)備開墾的最具潛力的市場。世界杯與奧運(yùn)會(huì)相比，前者所帶來的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)更大。德國世界杯的電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入是20多億美元，北京奧運(yùn)會(huì)電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入接近18億美元。對廣告商來說，世界杯的商業(yè)優(yōu)勢明顯，因?yàn)槭澜绫瓕τ诔鞘休椛涞姆秶鼜V泛，世界杯的受眾也絲毫不遜色于奧運(yùn)會(huì)。
從硬件設(shè)施看，為了2008年奧運(yùn)會(huì)，各地修建了不少新型的比賽場館和體育設(shè)施，足球比賽就分別在4個(gè)城市舉行。奧運(yùn)會(huì)后，如何利用這些場館是一個(gè)需要解決的問題，而舉辦世界杯作為延續(xù)比賽的一個(gè)方法，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說，不會(huì)使人力資源與場館項(xiàng)目設(shè)置浪費(fèi)。一般世界杯比賽要分布在8—13個(gè)城市進(jìn)行，中國目前基本具備了這樣的硬件水平�，F(xiàn)在的國內(nèi)大城市如北京、上海、天津、沈陽、重慶、南京、廣州、武漢等等，擁有了一批具備國際先進(jìn)水平的體育場，未來十年只要維護(hù)得當(dāng)并稍加改建，大部分城市并不需要進(jìn)行重復(fù)建設(shè)，這大大降低了申辦成本。
國足實(shí)力和足協(xié)能力是短板
中國男足現(xiàn)世界排名90位左右，以這個(gè)水平成為世界杯東道主當(dāng)然是不夠資格的。未來十年，伴隨著申辦工作，中國男足需要迅速提升自身能力，至少要穩(wěn)居世界前40強(qiáng)，才配得上世界杯這個(gè)殿堂。
制約中國足球發(fā)展的一個(gè)重要因素在于中國足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)能力。以足協(xié)目前的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力去申辦世界杯，幾乎是天方夜譚�，F(xiàn)在不要說在國際足聯(lián)，就是在亞足聯(lián)，中國足協(xié)都失去了話語權(quán)。中國的足球外交正處于最低迷期。而申辦世界杯的復(fù)雜性是難以想象的，需要做大量艱苦細(xì)致的幕后工作。中國足協(xié)目前的工作能力和實(shí)際需要是不對等的。
同奧運(yùn)會(huì)一樣，申辦世界杯需要得到政府的強(qiáng)力支持，中國足協(xié)作為一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，其單方面表態(tài)不足以推動(dòng)整個(gè)事態(tài)的發(fā)展。中國足協(xié)在08奧運(yùn)會(huì)后的走向目前還不明朗，更談不上去申辦世界杯了。只有國家有關(guān)部門拿出了決定性意見，并搭建起一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的工作平臺，中國才算真正走近了世界杯。
(記者 張膺浩)
鏈接：歷屆世界杯主辦國
第一屆1930年 烏拉圭
第二屆1934年 意大利
第三屆1938年 法 國
第四屆1950年 巴 西
第五屆1954年 瑞 士
第六屆 1958年 瑞 典
第七屆1962年 智 利
第八屆1966年 英格蘭
第九屆1970年 墨西哥
第十屆1974年 聯(lián)邦德國
第十一屆1978年 阿根廷
第十二屆1982年 西班牙
第十三屆1986年 墨西哥
第十四屆1990年 意大利
第十五屆1994年 美 國
第十六屆1998年 法 國
第十七屆2002年 韓國 日本
第十八屆2006年 德國
第十九屆2010年 南非
第二十屆2014年 巴西
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