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澳門政制
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澳門既非附屬他國(guó)的殖民地，亦非一個(gè)獨(dú)立的城市國(guó)家，而是葡管中國(guó)領(lǐng)土。主權(quán)與治權(quán)的完全分離，決定了澳門的特殊法律主其政制特色。
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澳門的政制特征可以簡(jiǎn)述如下：
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（1）
澳門作為葡管中國(guó)領(lǐng)土，并非政治實(shí)體，也沒有完全的民主政制。1979年中葡建交后，主權(quán)與治權(quán)分離的政治法律地位得到確認(rèn)，在某種意義上，葡萄牙獲得中國(guó)正式"授權(quán)"代行管理澳門的權(quán)力； |
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（2）
澳門的政治制度獨(dú)一無(wú)二，雖然總督地位突出，但并非美國(guó)式的總統(tǒng)制，也非葡萄牙式的半總統(tǒng)制；立法會(huì)雖有民主選舉成份，但并不完全，也沒有制約總督的政治優(yōu)勢(shì)； |
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（3）
澳門享有較大程度的內(nèi)部自治，但對(duì)葡萄牙主權(quán)機(jī)關(guān)特別是司法系統(tǒng)仍有一定依賴性�！镀咸蜒拦埠蛧�(guó)憲法》部分地適用于澳門;
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（4）
《澳門組織章程》1976年實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過多次修改，已基本上適應(yīng)澳門現(xiàn)實(shí)狀況。澳門總督與立法會(huì)的職責(zé)權(quán)限劃分也相對(duì)較為清楚，政制運(yùn)作日趨協(xié)調(diào)和成熟； |
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（5）
澳門行政管理現(xiàn)狀是典型精英共識(shí)政治的結(jié)果。雖然本地社會(huì)不是無(wú)條件支持政府，但基本上接受其管治。居民只要求在其認(rèn)為應(yīng)該干預(yù)的領(lǐng)域的施政取得起碼令人滿意的效果，"并不強(qiáng)求也不期望政府的施政似在那些反對(duì)派組織良好、準(zhǔn)備隨時(shí)取而代之的民主國(guó)家那樣取得最佳的效果。" |
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（6）
由于重大政治決策不取決于居民，澳門居民尤其是華人社會(huì)的政治意識(shí)和參與程度偏低，對(duì)政制的組織運(yùn)作關(guān)心認(rèn)識(shí)不足。近年尤其是進(jìn)入過渡期后，此一情況有所改善，當(dāng)家作主的意識(shí)有所加強(qiáng)，但距離仍大。 |
