中新社拉薩3月27日電 題：為何“3·28”這個日子值得永遠紀念？

　　——專訪西藏自治區(qū)社會科學院原副院長車明懷

　　中新社記者 趙延

　　3月28日，西藏迎來百萬農(nóng)奴解放紀念日。中新社“東西問”近日專訪西藏自治區(qū)社會科學院原副院長車明懷，詳釋為何“3·28”這個日子值得永遠紀念。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：西藏百萬農(nóng)奴的解放為何值得永遠紀念？

　　車明懷：66年前的3月28日，中央政府宣布解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會行使西藏地方政府職權(quán)，百萬農(nóng)奴獲得翻身解放。2009年1月19日，西藏自治區(qū)九屆人大二次會議投票表決，將每年的3月28日設(shè)立為西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日。

　　西藏民主改革徹底廢除了封建農(nóng)奴制，確立了農(nóng)牧民的個體所有制。長期被當作“會說話的牛馬”的農(nóng)奴分得了土地和其他生產(chǎn)資料，結(jié)束了農(nóng)奴對農(nóng)奴主的人身依附，第一次成為真正意義上的“人”，成為自己命運和西藏社會的主人。

　　民主改革及民族區(qū)域自治制度的建立，為西藏的發(fā)展繁榮提供了制度保障。自此，西藏邁進了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的輝煌歷程。66年來，百萬農(nóng)奴的解放猶如矗立在人們心中的豐碑，在西藏各族人民的心中永存，在世界廢奴史上也熠熠生輝。

　　中新社記者：東西方的“廢奴運動”有何不同？

　　車明懷：廢奴運動是近現(xiàn)代世界歷史的潮流，早在14世紀后期，廢奴運動在世界文明進程中陸續(xù)興起，18世紀后形成風潮。俄羅斯、美國、歐洲、拉美等國家和地區(qū)都有廢奴的經(jīng)歷。

　　1959年，西藏民主改革中的“解放”，是幾百年來人類廢奴運動的繼續(xù)，也是20世紀廢奴運動史上的一個高潮。然而，西藏百萬農(nóng)奴的解放與西方某些國家廢除農(nóng)奴制的結(jié)果以及后續(xù)的成就有較大差異。

　　差異在于，西方一些國家的廢奴運動是不徹底的?；厮菁韧?，幾百年里西方廢奴運動的歷程充滿血淚和艱辛，甚至付出了生命的代價。以美國為例，林肯簽署《解放黑人奴隸宣言》時，不會想到黑人悲慘和不平等的生存狀況依然會持續(xù)。廢奴一百多年了，馬丁·路德·金仍在帶領(lǐng)黑人爭取平等的權(quán)利。他的《我有一個夢想》的演講，鼓舞著無數(shù)黑人為爭取民主自由而斗爭，直至他本人被種族主義分子殺害。進入21世紀，美國黑人仍遭到種種歧視甚至虐殺，如黑人喬治·弗洛伊德被警察所殺事件。簡言之，西方的奴隸制度是消失了，但奴隸制殘余仍在作祟。

　　中國在西藏地方實行的民主改革則徹底廢除了封建農(nóng)奴制，實現(xiàn)了百萬農(nóng)奴的人身、政治和社會生產(chǎn)力的解放。這種解放是徹底的解放，是長期性的一種質(zhì)的飛躍。人們從解放中長期受益，民生福祉不斷增長。例如，在民主改革時，西藏只有122.8萬人，而現(xiàn)在已增加到360余萬人，其中藏族和其他少數(shù)民族人口占92%以上，人均預(yù)期壽命從35.5歲提高到72.19歲；民主改革時西藏的地區(qū)生產(chǎn)總值只有1.74億元(人民幣，下同)，2024年則突破2700億元；這些事實與一些西方國家廢奴后的不平等形成鮮明的對照。

　　中新社記者：民主改革后，中國保障西藏人權(quán)與西方國家的人權(quán)有何本質(zhì)區(qū)別？

　　車明懷：從表象看，西方一些國家法律也載明，每個公民有平等參政權(quán)、就業(yè)權(quán)、受教育權(quán)以及社會保障權(quán)。其國家法律體系雖強調(diào)公民個體權(quán)利保護，但根本就沒有對公民身份的民族認定，即沒有法律意義上的少數(shù)民族的地位，僅僅以少數(shù)族群的概念來模糊公民的民族成分。即便這樣，也缺失涉及族群平等、族群文化保護、族群經(jīng)濟發(fā)展的法律規(guī)定。因此，西方某些國家口中喊出來的少數(shù)族群人權(quán)保護，實際僅僅是法律上寬泛的、禁止歧視的人權(quán)保護，沒有針對少數(shù)族群具體困難的制度保障，也沒有制定特殊政策提高少數(shù)族群社會政治地位和就業(yè)能力，更沒有法律保護少數(shù)族群文化傳承發(fā)展，而是采取文化自生自滅的政策。由于沒有族群身份的法律認定，很多歐美國家也不可能針對少數(shù)族群存在的社會問題，采取有針對性的人權(quán)保護。

　　相較于歐美國家，中國對公民進行民族身份認定，是為了落實憲法規(guī)定的民族平等權(quán)利，既包括個體公民權(quán)保護，也包括少數(shù)民族群體政治和文化權(quán)利保護，尤其是中國各民族共同享有發(fā)展權(quán)。對西藏來說，還有全國援藏機制的支持。顯然，中國中央政府對西藏的政策，是一種全面、積極的少數(shù)民族人權(quán)保護政策。

　　以保障西藏人權(quán)為例，從民主改革到民族區(qū)域自治制度的成功實踐，體現(xiàn)了人民利益至上的人權(quán)觀。政治上，民族區(qū)域自治制度保障了藏族和其他少數(shù)民族當家作主的權(quán)利，人民當家作主得到充分體現(xiàn)。西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任或副主任由藏族公民擔任，自治區(qū)主席由藏族公民擔任。經(jīng)濟社會發(fā)展中，藏族和其他少數(shù)民族享有經(jīng)濟社會發(fā)展全部成果，還享受到國家為西藏制定的各種政策，在城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活、教育、醫(yī)療、安居、就業(yè)、扶貧脫貧等方面得到全面體現(xiàn)。文化上，具有西藏地方特色的民族文化得到全面保護和發(fā)展，從語言文字到文物古跡，從古籍整理出版到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護都有所體現(xiàn)。這在西方少數(shù)族群中是難以想象的。

　　中新社記者：新時代中共治藏方略呈現(xiàn)出什么特點？

　　車明懷：歷史地看，中國共產(chǎn)黨的治藏方略及其實踐具有鮮明的繼承性和連續(xù)性，也是一代代人永葆初心，一以貫之，使治藏方略傳承下來并不斷發(fā)展。

　　中共治藏方略具有廣泛的人民性。一切為了人民的利益，為人民服務(wù)，是中共立黨之本和宗旨。幾代領(lǐng)導人制定西藏政策的出發(fā)點和落腳點，都是為西藏各族人民過上幸福美好的生活。據(jù)統(tǒng)計，2024年西藏地區(qū)生產(chǎn)總值2764.94億元，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、民間投資、社會消費品零售總額、一般公共預(yù)算收入、全體居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等9項指標增速均位居全國前列。

　　新時代中共治藏方略還具有創(chuàng)新性。如在保障人民當家作主權(quán)利方面，發(fā)展全過程人民民主；在社會建設(shè)方面，著眼于民生幸福與社會和諧安定，創(chuàng)新完善社會管理機制；在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域，鐵路、公路、航空建設(shè)與生態(tài)建設(shè)并重，扶貧搬遷與強邊固本并舉；在民生、社會領(lǐng)域方面，實現(xiàn)了全部脫貧，農(nóng)牧民生活進入現(xiàn)代化水平，保障以家庭為單位必有的基本就業(yè)、創(chuàng)新社會事業(yè)服務(wù)機制，創(chuàng)新組團式援藏；在民族團結(jié)方面，著眼于鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族交往交流交融；在宗教工作中，著眼于宗教和順和睦，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

　　當今的西藏，已經(jīng)站在新的時代。各族人民正憧憬著對未來更加美好的展望，相信人們的期許會順利實現(xiàn)。(完)

　　受訪者簡介：

　　車明懷，曾擔任西藏自治區(qū)社會科學院(社會科學聯(lián)合會)副院長、社科聯(lián)副主席等職務(wù)。曾多次參與涉藏白皮書的撰稿、討論或修改工作。主要研究方向為藏學、歷史學和民族學等。先后主持編著出版《西藏地方與中央政府關(guān)系史》《邊疆憂患錄》《天朝籌藏錄》《執(zhí)政中國·西藏卷》《民國藏事亂局留給后人的啟示》《中華民族歷史背景下的藏事論衡》等歷史專著。