犯罪嫌疑人帶著125萬余元公款神秘失蹤。檢察官經(jīng)過縝密偵查，終于循著犯罪嫌疑人逃遁的足跡將其捉拿歸案，由此，也引出了中俄司法引渡的第一案。
A、化名“瓦涅”，巨貪王德寶潛藏俄羅斯
王德寶一案的線索來得有些偶然。
1999年1月，吉林省遼源市龍山區(qū)檢察院在調(diào)查一起經(jīng)濟(jì)犯罪案時(shí)，意外地發(fā)現(xiàn)了一條案件線索：東遼縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司曾于1994年底在內(nèi)蒙滿洲里市成立了一家辦事處，并在其后的3年時(shí)間里向辦事處匯款338萬元。然而，該辦事處副主任、主持工作的王德寶卻在為公司購(gòu)回了212萬余元化肥之后，連同剩余的125萬余元公款一起，于1998年4月神秘地消失了。龍山區(qū)檢察院當(dāng)即對(duì)王德寶開始了秘密初查。
出人意料的是，因“表現(xiàn)出色”而被提拔為滿洲里辦事處副主任的王德寶，在同事們眼中卻是另外一個(gè)樣兒。據(jù)反映，王德寶在辦事處一直大權(quán)獨(dú)攬，辦事處的大小印鑒、賬目、支票及一切業(yè)務(wù)往來，均由他一人經(jīng)手掌管。那段時(shí)間，公司先后向辦事處派出不少工作人員，而王德寶卻只讓他們負(fù)責(zé)端茶倒水、接電話、打掃衛(wèi)生等雜務(wù)，一律不準(zhǔn)他們介入正常的業(yè)務(wù)工作。時(shí)間一長(zhǎng)，這些人都被王德寶排擠回了遼源市，辦事處更成了他一個(gè)人的天下。
這些平時(shí)的表現(xiàn)，再加上賬目上出現(xiàn)的問題，辦案人員確定，王德寶有重大貪污犯罪嫌疑。
1999年3月15日，龍山區(qū)檢察院對(duì)王德寶立案?jìng)刹�，辦案人員隨即奔赴滿洲里展開了調(diào)查工作。
125萬余元公款已被王德寶陸續(xù)提取了現(xiàn)金，帶著這么多錢，他會(huì)跑到哪里？
辦案人員推斷，王德寶精明能干，此次作案又是早有預(yù)謀，他攜款潛回原籍或仍留在滿洲里的可能性都不大，多半已經(jīng)遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。于是，辦案人員開始對(duì)海關(guān)、邊檢部門的有關(guān)出入境登記資料進(jìn)行查對(duì)，公安機(jī)關(guān)同時(shí)在全國(guó)范圍發(fā)出了通緝令。
通過查對(duì)，王德寶的行蹤果然有了下落。原來，他已于不久前通過滿洲里口岸逃到了俄羅斯。辦案人員遂依法委托當(dāng)?shù)毓�、海關(guān)、邊防檢查部門，一旦發(fā)現(xiàn)王德寶入境，立即將其擒獲。
可是，國(guó)內(nèi)雖然布下了天羅地網(wǎng)，王德寶卻一直沒有再踏上中國(guó)的土地。一轉(zhuǎn)眼，時(shí)間已經(jīng)過去了將近3年。
2002年1月27日。這天晚上9時(shí)，滿洲里方面?zhèn)鱽砬閳?bào)稱，王德寶現(xiàn)化名“瓦涅”，住在俄羅斯伊爾庫(kù)茨克州扎拉里市拉扎街6號(hào)樓1單元1樓，且王的租住房屋2月15日即將到期，他可能會(huì)遷居他處。
時(shí)間顯然很緊迫，如果滿洲里方面的情報(bào)準(zhǔn)確，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)立即派員前往俄羅斯，搶在王德寶另覓新居之前將其抓捕歸案�？墒菚r(shí)間僅剩半個(gè)月了，即使經(jīng)過國(guó)家外事部門協(xié)調(diào)，辦理護(hù)照最快也得用去兩周時(shí)間。況且，中俄雙方在司法引渡方面還沒有先例，其程序相當(dāng)復(fù)雜，時(shí)間顯然是來不及的�？墒�，如果此時(shí)不盡快將王德寶抓獲，他就有可能再次從檢察官的視線里消失。
B、緊急連線北京、莫斯科，中俄檢察官緊密合作
吉林省檢察院研究后認(rèn)為，自1997年3月以來，中俄邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)已進(jìn)行了3次會(huì)晤并簽署《會(huì)晤紀(jì)要》，雙方一直保持著高層交往，人員往來和交流增多，曾直接合作成功辦理了一批走私販毒、搶劫殺人、拐賣婦女兒童、詐騙、偷逃稅和偷越國(guó)境等案件，雙方檢察機(jī)關(guān)已形成了良好的司法互相協(xié)作機(jī)制。對(duì)于王德寶案，可考慮依據(jù)中俄兩國(guó)《關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約》、中俄最高檢察機(jī)關(guān)《合作協(xié)議》，在最短的時(shí)間內(nèi)妥善解決。
于是，2002年2月5日，龍山區(qū)檢察院辦案組在省檢察院外事科工作人員的帶領(lǐng)下前往北京，向最高人民檢察院匯報(bào)案情。按照高檢院領(lǐng)導(dǎo)的指示，他們于當(dāng)晚與俄羅斯聯(lián)邦總檢察院取得了聯(lián)系，請(qǐng)求對(duì)方給予司法協(xié)助，并將與王德寶相關(guān)的資料和有關(guān)法律文書電傳給俄方。
2月6日，俄聯(lián)邦總檢察院國(guó)際司法局局長(zhǎng)親自打來電話詢問案情細(xì)節(jié)。在他的幫助下，吉林省檢察院迅速與俄羅斯總檢察院駐遠(yuǎn)東的哈巴羅夫斯克聯(lián)邦州司法局取得聯(lián)系，該局高級(jí)檢察官電告中方，俄方同意承辦此案協(xié)查請(qǐng)求，并稱已命令伊爾庫(kù)茨克州檢察院聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐剑艡C(jī)抓捕王德寶。為保持聯(lián)系，雙方代表互留了家庭電話。
2月12日，農(nóng)歷正月初一。清晨5時(shí)，俄方代表給吉林省檢察院外事科檢察官家里打來電話：“當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月8日17時(shí)30分，王德寶在伊爾庫(kù)茨克州扎拉里市的租住地被俄內(nèi)務(wù)部扎拉里區(qū)值勤警察抓獲，現(xiàn)被關(guān)押于扎拉里市看守所�！�
這個(gè)消息，令各級(jí)檢察院的辦案人員歡欣鼓舞，新春佳節(jié)也仿佛因此而增添了許多熱烈的氣氛。此后的幾天里，辦案人員每天與俄方進(jìn)行信息溝通，對(duì)俄方提出的各種問題給予詳細(xì)答復(fù)和說明，并將對(duì)王德寶實(shí)施逮捕的決定書和逮捕證等法律文書電傳給俄方。
2月15日，俄羅斯扎拉里市檢察院檢察長(zhǎng)“考慮到現(xiàn)已收到關(guān)于對(duì)王德寶進(jìn)行偵查和拘捕羈押的文件副本，且王德寶不具有俄羅斯公民身份”，遂對(duì)其作出了“采取羈押措施，從扎拉里市內(nèi)務(wù)部區(qū)管所的看守所移送到伊爾庫(kù)茨克州1號(hào)看守所(該州中心監(jiān)獄)，羈押期直到對(duì)其引渡時(shí)”的決定。
C、巨貪被押上回國(guó)的飛機(jī)
2002年2月19日，一份由吉林省檢察院提請(qǐng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)簽署的《引渡請(qǐng)求書》，電傳給俄羅斯聯(lián)邦總檢察院總檢察長(zhǎng)烏斯季諾夫。
2月27日，最高人民檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親筆致函俄聯(lián)邦總檢察院總檢察長(zhǎng)和國(guó)際司法局局長(zhǎng)，請(qǐng)求俄方給予協(xié)助引渡王德寶。
3月11日，俄聯(lián)邦總檢察院總檢察長(zhǎng)作出批示：“批準(zhǔn)引渡王德寶回國(guó)，具體交接工作由俄司法部組織實(shí)施�！倍矸阶詈蟠_定由伊爾庫(kù)茨克州檢察院及司法局一同負(fù)責(zé)與中方接洽、安排引渡事宜，并隨后發(fā)來邀請(qǐng)中方派員赴俄押解犯罪嫌疑人的函。
在吉林省檢察院的統(tǒng)一安排下，由省檢察院、遼源市和龍山區(qū)檢察院檢察官組成的赴俄引渡小組一行6人，于4月23日晚6時(shí)30分從沈陽登上了飛機(jī)。經(jīng)過3個(gè)小時(shí)的飛行，飛機(jī)于當(dāng)晚10時(shí)抵達(dá)伊爾庫(kù)茨克州機(jī)場(chǎng)。當(dāng)引渡小組的成員走出海關(guān)時(shí)，受到了該州檢察院高級(jí)檢察官們的熱情歡迎。
為確保王德寶被安全引渡回國(guó)，引渡小組經(jīng)反復(fù)研究，制訂了周密的押解方案。我駐俄羅斯哈巴羅夫斯克領(lǐng)事館對(duì)此亦十分關(guān)注。25日，他們指派兩位領(lǐng)事乘飛機(jī)來到伊爾庫(kù)茨克州，為引渡小組提供了外交途徑和保證手段。
4月30日下午3時(shí)許，俄司法部伊爾庫(kù)茨克州中心監(jiān)獄1號(hào)看守所所長(zhǎng)、內(nèi)務(wù)部上校沙廖克等人，代表俄方正式將王德寶移交給中方。在此過程中，俄方的海關(guān)、邊檢及機(jī)上保安人員都給引渡小組提供了很多便利。當(dāng)晚6時(shí)，飛機(jī)順利抵達(dá)沈陽。
D、他用贓款在俄羅斯開了一家木材加工廠，心情舒暢，沒想到“天網(wǎng)恢恢”
飛機(jī)在沈陽機(jī)場(chǎng)緩緩?fù)７�(wěn)，在人們勝利的歡呼聲中，王德寶驚恐萬狀，他兩腿發(fā)軟，渾身顫抖不止，數(shù)度小便失禁。
他真的沒有想到這一天這么快、這么真實(shí)地來臨了。早在1999年初，王德寶為逃避法律的制裁過境潛入俄羅斯后，即用贓款在伊爾庫(kù)茨克州扎拉里市開辦了一家木材加工廠，做起了發(fā)財(cái)美夢(mèng)。與其他逃犯不同的是，身在異國(guó)他鄉(xiāng)，王德寶的心情卻是平靜甚至舒暢的，他不相信中國(guó)的檢察官會(huì)突破那么多障礙將手銬戴到他的手上。所以，直到他被俄方警察抓獲之前，嘴里還哼著俄羅斯小調(diào)，收拾行囊準(zhǔn)備另覓新居，繼續(xù)過他的舒服日子。
2002年4月25日下午3點(diǎn)，當(dāng)引渡小組到達(dá)伊爾庫(kù)茨克州中心監(jiān)獄，與王德寶會(huì)面時(shí)，王即表現(xiàn)出了躁動(dòng)與恐懼。為了給自己壯膽，他大聲喊道：“我的孩子是俄羅斯人，我是她的監(jiān)護(hù)人，所以我也受俄羅斯法律的保護(hù)，你們要把我?guī)Щ刂袊?guó)是侵犯人權(quán)！”這無稽的謊言被辦案人員當(dāng)場(chǎng)揭穿。王德寶最終只好接受了“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”的古訓(xùn)。
隨著王德寶被順利押回國(guó)內(nèi)，中俄司法引渡第一案也畫上了圓滿的句號(hào)。在2002年6月長(zhǎng)春舉行的《中俄邊境地區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)第四次會(huì)晤》中，吉林省檢察院檢察長(zhǎng)索維東就此案發(fā)表了熱情洋溢的講話，高度評(píng)價(jià)了該省檢察機(jī)關(guān)近年來與俄羅斯檢察機(jī)關(guān)司法協(xié)作的成果。
據(jù)悉，今年2月24日，王德寶被遼源市中級(jí)法院以貪污罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后，王德寶表示認(rèn)罪服法。
鏈接·引渡
所謂引渡，是指一個(gè)國(guó)家把在該國(guó)境內(nèi)被他國(guó)追捕、通緝或判刑的人，根據(jù)有關(guān)國(guó)家的請(qǐng)求移交給請(qǐng)求國(guó)審判或處罰。引渡是國(guó)家間的司法協(xié)助行為。
1993年以來，中國(guó)先后與泰國(guó)等11個(gè)國(guó)家簽訂了引渡條約，彼此建立了穩(wěn)固的、可靠的引渡關(guān)系。2000年12月28日，《中華人民共和國(guó)引渡法》的公布和施行，標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)建立起完善的引渡制度。近年來，中國(guó)檢察機(jī)關(guān)也與多個(gè)國(guó)家檢察機(jī)關(guān)簽訂了合作協(xié)議，為聯(lián)合打擊跨國(guó)犯罪打下了良好的基礎(chǔ)。
(來源：《檢察日?qǐng)?bào)·明鏡周刊》2003年6月12日，作者：董長(zhǎng)征)
