中新網(wǎng)10月20日電 美國(guó)19日敦促北約組織所有十九個(gè)成員國(guó)的大使星期一(20日)在布魯塞爾舉行一次特別會(huì)議,要求澄清歐盟正在發(fā)展的一個(gè)引起爭(zhēng)議的計(jì)劃,讓歐洲擔(dān)當(dāng)一個(gè)獨(dú)立性的軍事角色。
有關(guān)軍事策略的激烈爭(zhēng)辯顯示出,正當(dāng)歐盟要擴(kuò)大到包括25個(gè)成員國(guó)之際,為了正在協(xié)商的憲法條約內(nèi)容,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)更為廣泛的爭(zhēng)議。
北約組織大使的特別會(huì)議是由美國(guó)方面提出的,目的是為了澄清上周高峰會(huì)談期間歐盟的表態(tài),要讓歐洲擔(dān)當(dāng)一個(gè)獨(dú)立性的軍事角色。
歐洲主要的軍事大國(guó)英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)已經(jīng)非正式同意歐盟必須要能夠在需要時(shí),計(jì)劃和執(zhí)行有限程度的軍事作戰(zhàn),而不必總是非得要?jiǎng)佑帽奔s組織的力量。
不過,美國(guó)懷疑歐洲的一些反美勢(shì)力在搞某種陰謀,試圖要破壞美國(guó)的利益。
美國(guó)高級(jí)官員說,歐盟設(shè)立獨(dú)立性的策劃指揮總部是無法接受的。這正是爭(zhēng)論的重點(diǎn)。因?yàn)榉▏?guó)、比利時(shí)和其他國(guó)家在最近歐盟峰會(huì)上已經(jīng)表明,他們肯定要成立這樣一個(gè)總部。
英國(guó)很尷尬地被夾在中間。顯然迫切需要一個(gè)解決辦法。因?yàn)榉绖?wù)問題是即將頒布的歐盟憲法中必須要確定的歐盟政策當(dāng)中幾個(gè)引起爭(zhēng)議的問題之一。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人要在今年十二月結(jié)束前同意憲法內(nèi)容的目標(biāo),看來時(shí)間已經(jīng)非常急迫。
歐盟政府領(lǐng)導(dǎo)人開過兩次協(xié)商會(huì)議,各國(guó)外長(zhǎng)又開過另外兩次會(huì)議之后,對(duì)許多關(guān)鍵要點(diǎn)仍然意見不一致。有幾個(gè)政府強(qiáng)烈反對(duì)草案當(dāng)中的某一部分,因?yàn)樗菰S未來可以無需獲得各國(guó)議會(huì)的贊同而從成員國(guó)轉(zhuǎn)移權(quán)力到歐盟機(jī)構(gòu)手中。
目前看來,大國(guó)可能會(huì)被迫要向小國(guó)做出一大讓步,包括那些東歐的新成員國(guó)。那就是要同意每一個(gè)歐盟成員國(guó)將繼續(xù)在掌握大權(quán)的歐洲委員會(huì)里有他們的代表,即便是歐盟擴(kuò)大到25國(guó)或者更多。相對(duì)的,大國(guó)也要求他們享有更大投票的權(quán)力。
擔(dān)任輪值主席國(guó)的意大利要處理敏感的會(huì)談一直到年底。它許諾十一月時(shí)會(huì)向其他成員國(guó)就那些棘手的問題提出妥協(xié)建議。