(東西問)蔡之兵：終結(jié)“歷史的終結(jié)”，什么是中國模式？

　　中新社北京1月16日電 題：終結(jié)“歷史的終結(jié)”，什么是中國模式？

　　作者 蔡之兵 中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授

　　1989年夏天，美國學(xué)者福山發(fā)表《歷史的終結(jié)》一文，宣稱人類歷史的前進(jìn)與意識形態(tài)之間的斗爭正走向終結(jié)，西方的自由民主制度將成為人類政府的終極形式，后續(xù)的柏林墻倒塌與蘇聯(lián)解體事件也讓無數(shù)人將這一論斷奉為圭臬。然而，中國隨后幾十年的輝煌發(fā)展成就顯然已經(jīng)終結(jié)了“歷史的終結(jié)”這一論斷，并在百年未有之變局背景下，重新引起全世界關(guān)于中西方發(fā)展模式比較的研究熱潮。

　　發(fā)展模式并不存在高低優(yōu)劣之分

　　必須始終清醒意識到，比較中西發(fā)展模式或者比較其他任何國家之間的發(fā)展模式，其目的都在于實現(xiàn)不同發(fā)展模式相互之間的取長補短，而非在不同國家發(fā)展模式上做高低優(yōu)劣之分。從直觀的邏輯看，每個國家的發(fā)展模式都內(nèi)生于各個國家的地理、歷史、氣候、環(huán)境等屬性，這就意味著任何現(xiàn)實存在的國家發(fā)展模式都有其存在的理由。因此，要堅決破除這個世界上只存在一種“最優(yōu)國家發(fā)展模式”的謬論，更不能輕易地依據(jù)某一模式而對其他國家發(fā)展模式來“評頭論足”。

　　實際上，由于任何不同類型的發(fā)展模式都有自身問題，合理的發(fā)展模式能夠在發(fā)展過程中解決這些難題從而實現(xiàn)國家長治久安、人民幸福安康、民族屹立不倒的終極目標(biāo)，而不合理的發(fā)展模式則會因為無法破解這些難題而逐漸陷入衰退甚至消亡。因此，如果想要評價一個國家的發(fā)展模式，就必須立足于這套發(fā)展模式能否不斷破解這個國家發(fā)展過程中所遇到的不同問題這一角度。

　　中西發(fā)展模式的本質(zhì)分別是什么？

　　表面看，中西發(fā)展模式的比較可以簡單歸納為中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度與資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度的不同。

　　西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基人物之一的亞當(dāng)·斯密在《國富論》中為資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度勾勒出一幅“政府與市場各司其職的二元結(jié)構(gòu)形象”。然而，這種看似界限清晰的二元結(jié)構(gòu)只是一種假象，塑造這種二元結(jié)構(gòu)背后的絕對控制者即資本被完全隱匿于市場這一宏大的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念之中。換言之，資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度看似是政府與市場的二元結(jié)構(gòu)，實際上是資本絕對主導(dǎo)的一元結(jié)構(gòu)，無論是政府還是市場，都受到資本的絕對控制。

　　市場自不必說，資本逐利的天性決定了它能不斷地創(chuàng)造和擴大市場規(guī)模，但相對隱蔽的是資本為了能夠?qū)崿F(xiàn)不斷擴大利潤規(guī)模的目標(biāo)，同樣會深度參與、深度影響甚至直接控制政府決策，這也是西方政黨只會代表不同資本集團(tuán)利益訴求以及導(dǎo)致金錢政治現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因。

　　因此，資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度實際上就是資本根據(jù)利潤最大化原則所構(gòu)建的制度，資本在其中擁有絕對的統(tǒng)治權(quán)。然而，無論是馬克思的《資本論》，還是皮凱蒂的《21世紀(jì)的資本論》都已經(jīng)揭示由于資本要素的逐利性以及資本要素的不受約束性，資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度在生產(chǎn)、分配、交換、消費等環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)無法解決的內(nèi)生難題，比如社會化大生產(chǎn)程度提高與生產(chǎn)資料私人占有程度提高的矛盾、消費增長與供給增長失衡的矛盾、勞動要素與資本要素收入份額不斷拉大的矛盾等。因此，雖然資本在資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度下能夠統(tǒng)治甚至改造一切，但內(nèi)嵌于這種制度本身的先天矛盾最終也會讓資本毀了一切。

　　進(jìn)一步分析，之所以資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度還能夠繼續(xù)運行，一方面是由于資本主義發(fā)達(dá)國家還能夠憑借過去幾百年發(fā)展所積累形成的產(chǎn)業(yè)技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢而在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中繼續(xù)攫取其他后發(fā)國家的剩余價值。另一方面在于這些國家內(nèi)部的不同資本集團(tuán)之間也會形成一定的相互制衡。但長期來看，由于資本之間在獲得經(jīng)濟(jì)利潤這一目標(biāo)上是高度統(tǒng)一的，這也就決定了一旦這些資本無法獲得足夠多的經(jīng)濟(jì)利潤或者突然出現(xiàn)某種非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的沖擊，資本之間的制衡作用就會顯著下降從而影響國家的穩(wěn)定與安全發(fā)展。前者表現(xiàn)為部分西方發(fā)達(dá)國家的周期性經(jīng)濟(jì)危機以及在2007年美國次貸危機爆發(fā)后開始在西方發(fā)達(dá)國家內(nèi)部大規(guī)模出現(xiàn)的包括國家債務(wù)與信用危機、社會群體撕裂、政黨惡性競爭等各種亂象，而后者則表現(xiàn)為不少發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對新冠疫情過程中的低效無力。

　　相比之下，雖然中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度也擁有“政府與市場的二分結(jié)構(gòu)”。但由于中國共產(chǎn)黨的存在，資本要素并不具有其在資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度下對市場和政府的影響力，更無控制或改造政府的能力。這是因為中國共產(chǎn)黨始終堅持單一的人民立場和人民利益導(dǎo)向。

　　也正是因為這種特質(zhì)，中國共產(chǎn)黨能夠引導(dǎo)和約束政府與市場同時發(fā)揮更正確和更有效的作用，這就意味著政府與市場的這兩大主體在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實際上是“合二為一”的。

　　在發(fā)揮政府作用方面，在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的指引下，政府能夠以更低成本、更快效率來創(chuàng)造更大規(guī)模的市場。如自上個世紀(jì)80年代修通第一條高速以來，中國僅用三十多年時間就修出了比美國80多年所修的高速公路里程還要長的高速公路，極大促進(jìn)了中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高度聯(lián)通與一體化發(fā)展。此外，在其他包括鐵路、機場、國家電網(wǎng)、光纖網(wǎng)絡(luò)、5G基站建設(shè)等，中國政府也發(fā)揮了巨大的“搭臺”作用，為企業(yè)的快速成長奠定了堅實基礎(chǔ)，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)騰飛與快速追趕。

　　在引導(dǎo)市場正確發(fā)揮作用上，由于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政府不僅能夠主動遏制資本的無序擴張和惡意壟斷等行為從而消除由市場經(jīng)濟(jì)的盲目性、滯后性以及自發(fā)性所引致的一系列可能爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機。比如前幾年對互聯(lián)網(wǎng)金融過度擴張的遏制，近期對少量互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)“二選一”惡意競爭行為、危害國家信息數(shù)據(jù)安全的行為都進(jìn)行了有效監(jiān)管，并明確提出要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用而控制其消極作用。與此同時，還通過黨的自我監(jiān)督來約束政府按照“人民立場”和“人民利益至上”的原則來運行，從而有效抵御資本對政府的侵蝕，避免政府成為資本的附庸。

　　更重要的是，由于中國共產(chǎn)黨的絕對核心地位與人民利益直接關(guān)聯(lián)，中國民眾對黨和政府的信賴程度絕非其他國家可比，這不僅使得中國發(fā)展模式在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上具有巨大優(yōu)勢，在應(yīng)對非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的沖擊時往往也會表現(xiàn)突出。比如應(yīng)對此輪新冠疫情，中國的優(yōu)異表現(xiàn)已經(jīng)毫無疑問地證明中國發(fā)展模式在保障人民生命安全上的巨大優(yōu)勢。

　　中西發(fā)展模式的各自演進(jìn)關(guān)鍵

　　歷史已經(jīng)證明，文明和國家之間的開放和互鑒是文明和國家繁榮昌盛的前提。近代獨領(lǐng)風(fēng)騷的西方文明離不開東方文明的滋潤和推動，近幾十年高歌猛進(jìn)的中國發(fā)展模式也與充分吸收引進(jìn)西方發(fā)展模式的有益經(jīng)驗密切相關(guān)。

　　關(guān)鍵還在于，中國能夠始終清醒意識到自身發(fā)展模式的不足，在包括如何確保黨的理論創(chuàng)新能夠始終跟上現(xiàn)實問題的變化、如何創(chuàng)造更多的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)和技術(shù)、如何避免政府對市場的過度作用、如何降低政府的運行成本等難題上，中國共產(chǎn)黨既強調(diào)通過內(nèi)部的全面深化改革與政黨的自我革命來予以破解，也堅持對外開放的基本國策，繼續(xù)同全世界其他國家一起探索發(fā)展路徑，實現(xiàn)共贏發(fā)展目標(biāo)。

　　相比之下，部分西方發(fā)達(dá)國家卻恐懼正常的國家競爭而執(zhí)意選擇“以鄰為壑”的發(fā)展戰(zhàn)略、無視自身問題的內(nèi)部原因而執(zhí)意歸咎于外部因素、喪失解決內(nèi)部長期矛盾的勇氣和智慧而陷入拉鋸式的鬧劇。(完)

　　受訪者簡介：

　　蔡之兵：中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授，中國人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向為國家和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，曾在中央黨校省部班、廳局班、進(jìn)修學(xué)院班開設(shè)京津協(xié)同發(fā)展、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等課程。