中新社北京十月十九日電(記者路梅)全國政協(xié)常委梁榮欣今天下午在全國政協(xié)十屆三次常委會上作大會發(fā)言時建議，老東北工業(yè)基地應(yīng)充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，成為拉動全國經(jīng)濟新的增長點。
梁榮欣認為，盡管東北已成為中國當前體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾最為突出的地區(qū)，但是仍具備其它地區(qū)難以比擬的良好條件和發(fā)展基礎(chǔ)。加快東北老工業(yè)基地調(diào)整改造，將為我國的國企改革，老工業(yè)基地的全面改造和振興提供思路和經(jīng)驗。
對此，梁榮欣提出：首先，實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌安排振興規(guī)劃，堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、政府宏觀調(diào)控同發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合、科技進步同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式相結(jié)合、自力更生與國家支持相結(jié)合。
第二，以體制創(chuàng)新為契機，加快國有大中型企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進國有資產(chǎn)管理體制改革和營造產(chǎn)權(quán)制度改革的責任主體；實施所有權(quán)多元化戰(zhàn)略，推進股份制改造；以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，發(fā)展石化、機械、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)和旅游、交通、物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
此外，還應(yīng)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入；建立完善的社會保障體系；加快民營經(jīng)濟發(fā)展，緩解就業(yè)壓力，積極吸引包括港澳臺和其它省市的民間資本；充分積極開展周邊貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作，拉動區(qū)域經(jīng)濟增長；盡快恢復(fù)森林植被；采取有效手段，切實解決經(jīng)濟發(fā)展中資本不足問題，建立東北三省國有企業(yè)改造產(chǎn)權(quán)交易市場，并創(chuàng)造條件建立東北發(fā)展銀行。
