日前，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(以下簡稱《意見》)，提出要貫通產(chǎn)業(yè)工人橫向發(fā)展機(jī)制，建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度。那么什么是“雙向比照認(rèn)定”制度呢？

　　“雙向比照認(rèn)定”制度，是指已取得的國家職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級，可認(rèn)定其具備相應(yīng)職稱或者學(xué)歷。同時(shí)，已取得的職稱或者學(xué)歷，也可以認(rèn)定其獲得相應(yīng)的國家職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級。

　　鼓勵產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造更大價(jià)值

　　這項(xiàng)制度會對技能人才隊(duì)伍的建設(shè)起到什么作用？來看專家解讀。

　　《意見》提出，推進(jìn)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)。建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度，健全專業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營管理崗位、技能崗位互相貫通的長效機(jī)制。

　　中國勞動關(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系與人力資源學(xué)院院長 聞效儀：過去可能有不同的職業(yè)的類型體系，工人過去是職業(yè)技能體系，教師、專業(yè)技術(shù)人員是職稱體系，不同類別人員有不同的等級認(rèn)證體系，如果把它們?nèi)炌?，只要考一次就可以了，減少人才反復(fù)評價(jià)的成本，也有利于我們?nèi)瞬诺囊惑w化建設(shè)。

　　專家表示，產(chǎn)業(yè)工人過去主要專注于技能領(lǐng)域，偏重于實(shí)操。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大，不少產(chǎn)業(yè)工人都投入研究、創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，形成了相應(yīng)的知識體系和技能體系，雙向比照認(rèn)定制度將鼓勵產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造更大的價(jià)值。

　　中國勞動關(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系與人力資源學(xué)院院長 聞效儀：相當(dāng)于我們的產(chǎn)業(yè)工人有了更多更寬向上流動的渠道，能獲得更多的機(jī)會、更多的待遇，也更有利于整體上激勵我們產(chǎn)業(yè)工人的隊(duì)伍，有利于提升他們的社會地位。

　　“雙向比照認(rèn)定”有利于擴(kuò)大技能人才隊(duì)伍

　　專家表示，雙向比照認(rèn)定制度的一大特點(diǎn)就是“雙向”。

　　職業(yè)技能與職稱、學(xué)歷可以相互認(rèn)證，將鼓勵全社會重視培養(yǎng)專業(yè)技能，有利于擴(kuò)大技能人才隊(duì)伍。

　　中國勞動關(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系與人力資源學(xué)院院長 聞效儀：過去可能聽得比較多的是職業(yè)資格、職業(yè)技能等級和職稱的貫通，這次加了學(xué)歷，我覺得這是制度里面一個(gè)新的亮點(diǎn)。

　　專家表示，職稱學(xué)歷和職業(yè)技能相互認(rèn)證，將推動高校學(xué)生增強(qiáng)動手能力，有助于國家建立一支知識型、創(chuàng)新型、技能型的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

　　中國勞動關(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系與人力資源學(xué)院院長 聞效儀：大學(xué)生可能不只是學(xué)課本知識、理論知識，還要與實(shí)踐知識進(jìn)行結(jié)合，也要向勞動者學(xué)習(xí)，向技能學(xué)習(xí)。

　　部分省份已實(shí)施“雙向比照認(rèn)定”制度

　　目前，山西、廣東等地相繼建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱學(xué)歷雙向比照認(rèn)定制度。

　　山西省明確，優(yōu)秀高技能人才中的技師可認(rèn)定為中級職稱，高級技師可認(rèn)定為副高級職稱，特級技師和首席技師可認(rèn)定為正高級職稱。職業(yè)院校、技工院?？梢愿鶕?jù)需要，將其聘用到相應(yīng)等級專業(yè)技術(shù)崗位。

　　黑龍江省重新規(guī)范建立了50項(xiàng)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)認(rèn)定關(guān)系，增加了注冊測繪師、注冊會計(jì)師、導(dǎo)游、拍賣師、設(shè)備監(jiān)理師及精算師等職業(yè)資格與職稱對應(yīng)認(rèn)定關(guān)系。

　　廣東省明確，獲得中級工、高級工以及技師、高級技師職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級的技能人才，可以按照規(guī)定在落戶、職稱評審、職級晉升等方面分別比照中專、大專、本科學(xué)歷享受相關(guān)待遇。

　　中國勞動關(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系與人力資源學(xué)院院長 聞效儀：這個(gè)待遇不光只有收入待遇，還有比如學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會、評優(yōu)評先、崗位聘任、職級提升，包括科研項(xiàng)目申請都享受同等的待遇。通過這樣一種待遇對標(biāo)，也是整體上提升我們產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的待遇水平，體現(xiàn)出我們技能價(jià)值的激勵分配導(dǎo)向。

　　(總臺央視記者 陳鈺潔 唐蕾 張程)